大众日报讯（记　者　贾瑞君　通讯员　西牧林　报道）编者按　合理利用土地、切实保护耕地是我国的基本国策，也是摆在各级党委、政府面前的一项十分重要而迫切的工作。面对严峻土地资源形势，我省坚持科学发展观，严厉治理整顿土地市场秩序，严格保护与利用土地资源，取得了显著成效；7月1日，我省又颁布实施了《山东省基本农田保护条例》，这必将进一步推动土地管理工作的深入开展。

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　　从今天起，本版陆续介绍各地在合理利用土地、切实保护耕地方面一些好的经验和做法，敬请关注。

　　大众日报广饶讯　7月10日，在陈官乡高店村北一片宽阔的土地边上，村委会主任高传德告诉记者：“这就是俺们原来的村子。搬到新村后，没花大伙一分钱，县里就把这个地方整平了，一下子多出900多亩地。村里人均能摊半亩多，大伙高兴着呢！”

　　扶持农民改造旧村、复垦耕地，是广饶县保护基本农田所采取的一个举措。目前，该县已投资200多万元，先后对11个村庄进行旧村复垦，新增耕地2000多亩。

　　广饶县一些村因居住环境、交通条件较差，农民再盖新房时便选择村子外围交通条件好的地方，年复一年，村里面的住户越来越少，形成了“空心村”。大量散乱的自然村和“空心村”，不仅影响了村容村貌，更重要的是占用了大量的耕地。从2001年下半年开始，县里通过排查摸底，确定了第一批急需改造的20个村庄。经过与这些村庄协商，由县国土资源部门负责重新选址规划或合并散乱户点，旧村搬迁完毕，县里立项整改，土地平整费用不用群众掏一分钱，由县财政按照每亩地1000元钱的标准给予补贴。

　　改造工程按照沟渠路配套的模式，完工后就可以耕种，工程可以由村里或者乡镇自己施工，也可以由国土资源部门招标施工。工程验收合格后，平整起来的土地全部交给所在村庄的群众无偿耕种。该县第一批旧村改造已接近尾声，第二批旧村改造正有序推进。

　　改造旧村一举两得。记者看到，高店新村很漂亮，一排排红瓦白墙的房屋整齐有序，很多大门口停放着拖拉机、翻斗车等农机，一条宽阔的中心街道穿村而过，直通村外的马路。再到村子旧址看看，5条水渠和两条土路配套完整，已经有近一半的地里种上了玉米和棉花，茁壮的禾苗在阳光照耀下随风摇曳。

　　我省土地资源基本情况

　　全省土地总面积23558．1万亩。其中耕地11389．65万亩，占48．35％；园地、林地、牧草地及其他农用地6046．59万亩，占25．67％；建设用地3503．42万亩，占14．87％；未利用土地2618．39万亩，占11．11％。我省土地利用主要有以下特点：

　　土地利用率和土地垦殖率高。全省土地利用率达88．88％，大大高于全国72．6％的平均水平；垦殖率为48．35％，也大大高于全国10％的平均水平。

　　人均土地少，土地承载重。我省人口密度为580人／平方公里，是全国平均密度的4．4倍；全省土地总面积仅占全国土地总面积的1．6％，人均土地仅2．59亩，人均耕地1．25亩，低于全国人均1．43亩的水平。

　　土地后备资源少，开发难度大。全省未利用土地约2600多万亩，主要是滩涂、盐碱地、裸岩石砾地、荒草地，有的地方生态环境比较脆弱，开发难度较大。责任编辑：刘晔丽来源：大众日报