背靠一条黄河、脚踏七个朝代的开封，如今再次抖擞精神，立志实现复兴，重振名城风采，成为中原经济隆起带中的重要支撑点。

　　立志复兴

　　“以郑州为中心，开封、洛阳为两翼的中原城市群主轴，在中原城市群中处于举足轻

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重的地位。而开封的经济总量在全省居于下游，和开封应当做出的贡献极不相称。”开封市委书记孙泉砀向记者说。

　　他说，作为一个历史文化名城，开封在全省综合经济实力排名一再下滑，许多令开封人自豪的企业、品牌和传统优势项目纷纷成了“明日黄花”。2002年，开封工业下滑到历史最低谷，工业总体亏损，总产值在全省18个省辖市中排第12位，财政收入排第16位。这一年，开封市的国有企业平均负债率140％，有的企业高达600％，最高的竟然达1000％。

　　而在上个世纪50年代，开封经济总量名列全省第二；即使在上个世纪80年代，开封的经济总量还处在全省第7位。

　　孙泉砀说：“开封再不复兴，就会影响中原城市群战略构想的实施1从去年春天开始，470万开封人民发出了“实现开封复兴”的呐喊！

　　“实现开封复兴，最根本的是用先进观念引领开封发展，如用工业化的理念代替小农意识和计划经济的旧观念，用邓小平理论、‘三个代表’重要思想克服开封一部分干部群众对马列主义的教条式理解。”孙泉砀介绍说，“当前的首要任务是实现开封经济的复兴。”

　　一场以“学习十六大报告、学习新党章、学习焦裕禄，比为开封经济和社会发展做贡献”的“三学一比”活动，去年春天开始在全市展开，由此拉开了复兴开封的帷幕。

　　开封市把即将在最北部修建的一条东西大道命名为“复兴大道”，以此铭志，以此激励干部群众。

　　拉长工业这条“短腿”

　　开封为什么持续衰落？这个沉重的问题，整整困扰了开封20多年。

　　痛定思痛，开封人认识到，工业经济的落后，是导致开封衰落的根本所在。

　　开封市规划局一位退休局长说：“现代城市必须要有产业支撑，否则，城市就只是一座‘城堡’。”

　　开封经济技术开发区的一位领导告诉记者：2002年之前的10多年间，开封市年均工业固定资产投资仅相当于全省的2．24％。“开封经济相当于一个80多岁的老太太，缺乏内在活力。”这位领导说。

　　紧锣密鼓的复兴运动，也以扩大投资为“先行官”。2003年以来，开封市通过加大对外招商引资力度，让外地企业参与开封的企业改革：

　　辅仁药业来了，出资5000万元，整体并购开封制药厂后，又投入2200万元用于技术改造。南京雨润来了，出资1300万元，并购开封肉联厂。还有郑州蝶阀，出资6000万元，整体并购开封高压阀门厂。

　　借助外部资本，2003年，沉寂多年的开封工业开始曙光初现，进行改制的企业达到125家，其中国有企业26家；市直工业完成总产值由2002年的负增长变为正增长。

　　在拉长工业短腿的过程中，开封人也在思考一个问题：开封工业应该选择什么样的产业？

　　“开封工业应该在农副产品深加工上下功夫。”孙泉砀认为。他这样解释，经济学理论和国内外发展实践证明，当一个国家人均ＧＤＰ在1000至3000美元时，农副产品深加工是一个大产业。

　　他们和中国农业大学合作，对开封市农副产品加工业进行“会诊”：开封没有地下资源，但农产品资源丰富，如果不立足农副产品的开发利用，实现农业资源的效益最大化，开封就无法发挥中心城市的带动作用。开封市决策层由此下定决心：“开封应该也能够走出一条有别于豫西主要依靠矿产品资源发展产业群的道路。”

　　基于此，他们在拉长农副产品加工链条上大做文章，向外伸出热情的招商之手，北京汇源、南京雨润等农副产品加工企业纷纷前来创业。

　　基于此，郑州花花牛奶源基地、河南欣希尔肉牛屠宰有限公司等新基地和新兴饲养小区落户开封各区县，使开封畜牧业沿着规模化、产业化道路迈进。

　　今年上半年，开封市的财政收入比上年增长了47．3％，达到了6．26亿元。1至6月份开封市的财政收入在全省的增幅一直名列前茅，结束了10多年来增长缓慢的局面。

　　老城、新区共起舞

　　随着开封市委、市政府西迁出城，开封逐步形成了以开封经济技术开发区为基础的“开封西区”。

　　经过10余年的建设与发展，西区建成区面积已达10平方公里，完成基本设施建设20平方公里。

　　2002年开始，河南大学、河南水利学院等高校纷纷出城寻求更大的发展空间，使西区功能更加完备。这里已经初步形成了金融保险、现代工业、文化教育、行政办公、高档住宅五大区域。

　　漫步西区，这里道路宽敞，绿树成荫，环境宜人。每到夜晚，处处流光溢彩，一派“火树银花不夜天”的景观。

　　与西区相呼应，开封老城区洋溢着浓郁的古都文化气息。

　　开封市旅游局一位领导说：“开封正在奋力推进旅游产业化，把旅游业当成创造财富、增加税收、扩大就业、带动国民经济发展的一个产业来办。”

　　基于这种思路，开封市在老城建设中，坚持突出宋文化特色，坚持保护与开发并重，着力打造“一城宋韵半城水”的老城特色。

　　清明上河园，再现东京梦华；整修一新的延庆观，见证着开封对外经济文化交流的足迹。宋文化，成就了开封的辉煌，也成为开封对外开放和推介发展旅游业的一张名片。

　　重要的是，他们引入经营城市的理念，吸引外来资本，加快开封的基础设施建设步伐。成功挂牌出让的130亩经营性土地，让开封市一次性获得成交金额11541．45万元，有效改善了老城的城市功能。

　　去年，开封市拆迁面积是上年的4．8倍，而建筑面积却是上年的6．5倍，居住面积为上年的7倍，政府却没有花一分钱。

　　在西区、老城的交相辉映中，开封的古城风韵焕发新的光彩，城市框架在拉大，人居和经济发展环境逐步改善。

　　对接大郑州

　　有人说，在河南中，再没有像开封和郑州渊源这么深的城市了。

　　且不说河南省会是从开封迁至郑州，1983年开封西五县划归郑州，单说两个城市之间的距离，也只有60余公里，走高速公路仅半个小时车程。

　　当建设中原城市群号角吹响后，开封人开始了新的思考：如何进一步密切与大郑州的联系？自觉接受郑州经济的辐射，自觉促使开封和郑州形成产业互补，是开封人审时度势的明智抉择。“在产业布局上，开封选择发展农副产品加工业，也体现出与郑州发展商贸业、先进制造业基地‘错位经营’的特点。”孙泉砀认为。“开封的古城风韵，本身又是对郑州的一个补充。便捷的交通，将使开封和郑州联系更加紧密。”

　　今年3月份，郑、汴两地的交通部门聚会开封，商讨在郑州机场和开封之间再修建一条高速公路事宜。就城市框架而言，郑州大体呈向东扩张之势，开封又选择了向西挺进方向。

　　在开封市经济技术开发区，一条名为宋城路的马路正在向西延伸。按照规划，这条路将最终和郑州的中牟县连接。

　　熟悉开封历史的孙泉砀告诉记者：“开封过去因四水汇聚而一度成为交通枢纽，成为世界性大都市。如今，如果郑州机场到开封的高速公路建成，开封就形成了郑汴、京九、日南四条高速公路环绕的现代公路交通网络，区位优势将更加明显，而且和郑州的联系更加密切，这将充分实现城市功能的优势互补。”

　　许多开封人坚信，“四水汇聚”曾成就开封的辉煌历史，而抓住中原城市群建设这一机遇，就一定能开辟开封复兴的灿烂未来。②

　　《河南日报》记者马禄祯王胜昔