市委常委主持会议

　　审议通过《石家庄市全面建设农村小康社会规划纲要》

　　吴振华作重要讲话

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　　臧胜业作《纲要（草案）》说明

　　本报讯7月16日，中共石家庄市委召开七届七次全会，与会人员审议并通过了《石家庄市全面建设农村小康社会规划纲要》。市委常委主持会议。市委书记吴振华在讲话中强调，全市各级党委政府在统筹五大方面的协调发展中，要尤为重视农业、农村、农民的问题。各级各部门指导各项事业的发展，都要坚持立党为公、以人为本的执政理念，把科学发展观的要求贯穿其中，根据形势的变化和本地的实际情况，不断转变观念，调整思路，完善规划，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，让改革发展的成果惠及全市人民。

　　会上，市委副书记、市长臧胜业受市委常委会委托，作了关于《石家庄市全面建设农村小康社会规划纲要（草案）》起草情况及主要内容的说明。与会人员分组审议并通过了《石家庄市全面建设农村小康社会规划纲要》。《纲要》指出，我市全面建设小康社会的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针，以促进农民增收为核心，按照统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化的要求，坚持以人为本，牢固树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观，调整结构，科技创新，增加投入，改革开放，加快“一特三化”建设步伐，提高物质、政治和精神文明建设水平。到2015年把我市农村建设成为经济繁荣、科技进步、农民富裕、社会文明、环境优美、秩序良好的小康社会。

　　会议指出，市委换届以来，在省委的正确领导下，认真贯彻党的十六大精神，紧紧围绕“加快发展、富民强市”这个主题，团结带领广大干部群众聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全市经济建设和社会事业取得了长足进步。

　　会议强调，树立和落实科学发展观，全市各级领导干部必须在指导发展中把握要领。根据“五个统筹”的要求和本地实际，思想的着眼点应当主要放在以下几个方面：一要咬紧既定发展目标，实现更快更好发展，巩固全省领先地位。市委七届五次全会确定了我市“三步走、翻两番”，到2015年在全省率先实现全面建设小康社会的宏伟目标。各级各部门带领广大干部群众抢机遇、抓发展的意识很强，今年上半年各项经济指标全面增长。各级各部门一定要正确领会中央意图，自觉按照科学发展观的要求，坚持一切从实际出发，保护好、引导好、发挥好各方面加快发展的积极性。要紧紧抓住机遇，推进六项重点经济工作，继续保持强劲发展势头，巩固在全省的领先地位。

　　二要推进城乡协调发展，壮大县域经济实力，实现城乡共同繁荣。我市管辖县（市）多，城乡发展差距大，二元经济结构明显，农村发展滞后，不仅会影响城市的发展，还将延缓全面建设小康社会的进程。各级各部门要把“三农”问题当作全局工作的重中之重，按照这次会议精神，在政策、资金、项目、人才及干部配备上，给予全方位的支持。

　　三要转变经济增长方式，加快结构调整步伐，提高经济质量效益。各级各部门要充分认识结构调整的重要性，增强结构调整的紧迫感，寻求结构调整的突破口，取得结构调整的新成效，从而实现我市经济增长质量和效益的明显提高。

　　四要强化开放带动功能，推进改革不断深化，增强经济发展活力。对外开放与本地发展要统筹考虑，切实把对外开放同调整产业结构结合起来，同科技创新和科技进步结合起来，同改变落后的管理方式结合起来，同开拓国际市场结合起来，同优化发展环境结合起来，以开放促竞争，以竞争促改革，以改革促发展，把全市对外开放提高到一个新水平。

　　五要珍爱生存发展环境，节约利用有限资源，造福社会永续发展。在推进发展的过程中，要正确处理当前与长远的关系，坚决纠正重经济效益、轻生态效益，重资源开发、轻节约利用，重环境治理、轻环境保护，重控制人口数量、轻提高人口素质的偏差和倾向，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

　　六要着眼人的全面发展，加大公共事业投入，促进社会和谐进步。对公共事业的投入，要保持与经济发展的水平相适应。各级政府在财力允许的情况下，在公共事业投入上要把社会效益放在首位。要加强对未成年人的思想道德教育，营造积极向上的文化氛围，提高全民的整体素质。各级干部特别是领导干部要对弱势群体给予更多的关爱，积极主动伸出援助之手。坚持法治和德治相结合，正确处理人民内部矛盾，努力构建平安省会，为经济社会发展创造和谐的社会环境。

　　会议要求，树立和落实科学的发展观，全市各级领导干部必须在执政实践中不断提高领导水平，增强执政能力，尤其要做到理论武装与联系实际相结合，用科学的思想方法解决发展中各种矛盾；统揽全局与突出重点相结合，以高明的领导艺术驾驭改革发展大局；谋划发展与运筹财政相结合，使有限的财力资源发挥最佳经济社会效益；转变职能与提高效率相结合，靠行政体制改革促进经济发展；党的意志与群众路线相结合，把正确的决策部署变成群众自觉行动；政绩追求与干部任用相结合，让干部的价值取向融入为人民建功立业之中。

　　会议号召，全市各级党组织和广大党员，要紧紧依靠和带领广大群众，同心同德，艰苦奋斗，努力谱写石家庄改革开放和现代化建设的新篇章。