作者：陆建华
北京和上海的暴雨，本来都应该是可以预见，可以用某种方式减少损失的，但现在却造成那么大的损失，尤其是上海，一场狂风暴雨造成了7人死亡。人命关天，不用说死7个人，哪怕是一个人，对北京和上海来说，也是一种耻辱！
由此，我们只能怀疑这两个城市的管理！
北京正在准备2008年的奥运会，上海也正在积极筹备世博会，这两个城市都是以国际化大都市为建设目标的，但在这场大雨中的表现，却与人们的预期相差太远，与世界的预期更是反差太大，在某种意义上，这是一出特殊的“双城记”，有点悲哀，有点讽刺。
一直以来，我们都认为经济的发展是有短板的，其实城市的发展也存在短板。这个短板不是产业结构，不是经济实力，也不是人口素质，而是人们防御危机的处理系统。
现在人们的眼光只盯在发展上，平时很少有人关注危机处理系统，往往是在这个系统出了问题后，人们才意识到。但发展离不开基础设施的建设，防危系统是基础设施中非常重要的一部分，危机处理的机能、机关设置和建设更是考验城市的重要指标。
建设危机处理系统，不仅仅是理念、投入问题，还有一个执行问题。执行能力、相关人员的责任心、手段，都是需要考虑的。
大雨之后，我们不禁要提问：建设国际化的大都市，政府是不是现代的？现在的政府议题老在谈发展，谈发展没错，但要讲科学的发展，科学发展应该包括安全。城市中人员密集，基础设施密集，这意味着城市是发展和安全的双重主体，意味着城市安全无小事。
最近各种安全事故频出，食品安全、交通安全、建筑安全，按国际的通行规定，劳动和居住场所发生的事故，是有相关的法律条文规定的。但城市是公共空间，如果公共空间存在隐患，那就是城市不安全的问题了。
对于这场大雨，城市防灾系统人员、行政主管责任人，谁应该被问责？
与此同时，作为执行力监察系统，政务监察系统的负责人也应该站出来给公众一个解释，为什么没有督察到位？有没有调查事故发生的原因？这种政务监察的缺位反映了我们城市管理的软环境也存在问题。
