现在利用公款吃喝和消费的问题相当普遍，一直解决得不好，成了久治不愈的顽症。有数据表明，近几年全国每年公款吃喝超过1000个亿，公车消费也超过1000个亿，加起来几乎可以修一个三峡水库了。
以前老百姓讽刺公款吃喝和公车消费时这样说：一顿饭，一条牛，屁股底下一座楼。如今，某些干部一顿饭吃掉的恐怕就不只一条牛了。据报道，在革命老区广东省陆丰市有
一家在粤东地区赫赫有名的“人民大厦”，以高档次、超豪华的“吃喝拿玩”服务，吸引着陆丰、汕尾、汕头、潮州的一些领导来这里用餐，最高的一桌竟吃了15万(见新华社7月11日电)。
一桌饭，15万元，可是农民种好几年粮食的收入！即便是在经济发达地区，也是好几个人一年的收入的总和。胡吃海喝到了如此胆大狂为的地步，拿国家财产不当一回事，这不是犯罪是什么？中央曾三令五申反对公款吃喝，为什么有人的胆子这么大，并且胡吃海喝之风愈演愈烈？一个重要的原因在于我们对嘴边的腐败的治理还软了一点，还没有把这种腐败行为上升为犯罪。我们以前治理公款吃喝，对当事人顶多给个处分，最严重的也不过是撤职，从没有看谁因公款吃喝而锒铛入狱的，以至于一些领导干部形成了这样的共识：只要不往兜里拿，吃点喝点算个啥？
大肆的公款吃喝从性质上看，是对国家财产的挥霍和浪费，与贪污、侵占国家财产是一回事。没有节制的胡吃海喝，一样可以把国库吃穷，把财政吃垮，把党风吃坏，把民心吃背。因此，我们完全可以把大肆公款吃喝跟贪污、侵占国家财产一样，定性为犯罪，从严予以打击。
把挥霍、浪费国家财产的行为定性为犯罪，国外有先例。例如在菲律宾就有挥霍国家财产罪，并且这种罪还不可保释，可以判处死刑，其前总统埃斯特拉达就以贪污和挥霍国家财产罪被起诉过。在阿尔巴尼亚，也有挥霍国家财产罪，前国家领导人霍查的夫人涅奇米什·霍查曾因“挥霍国家财产罪和欺骗罪”被逮捕入狱,直至1996年才跨出监狱。
国外有先例，国内有需要，我们确实可以考虑在刑法里增设“挥霍和浪费国家财产罪”，至少应该把贪污罪改为“贪污或挥霍国家财产罪”。
梁勇
