2004年3月9日，江苏省连云港市教育局局长杨善德在检察院依法决定对其立案侦查前夕畏罪潜逃。这一“出逃”的日子基本上和教育局另一名副局长被双规的日子相吻合。20天后的3月29日，连云港市以市长刘永忠的名义向连云港市人大常委会提交一份报告，“提请免去杨善德连云港市教育局局长职务”。
连云港市政府提供的一份内部参考材料说明杨善德“出逃”的原因：“杨善德因涉嫌
受贿罪，人民检察院依法决定对其立案侦查，并决定对其实行刑事拘留。杨善德已于2004年3月9日畏罪潜逃，目前此案正在侦查之中。”
据介绍，杨善德曾是连云港最年轻的特级教师，33岁就做了该市海州高级中学校长，36岁当上市教育局副局长，2001年成为连云港市委教育工委书记，市教育局局长。
在今年高考中，江苏省新海高级中学670分以上竟多达10人，而新海高级中学正是在杨善德的主持下由两所省重点高中合并后迁出市中心易地建成的。包括新海高级中学在内的“八校联动”改造工作在当时引起轰动。最令人称道的是，“八校联动”没有用政府一分钱，1亿多的资金全部由教育部门自筹。但据知情者透露，正是这几年各个学校的工程不断涉及了巨额的资金，让具有审批权的杨善德栽了跟斗。据现代快报
