本报讯（记者于亚男）截至今年6月底，巩义市已在5年里开发复垦土地共计1077．03公顷，既保证了农田面积的稳定，又有效地满足了全市经济社会迅速发展的需要。
一边是国家三令五申严格耕地保护政策，一边是城市发展急需建设用地。如何走出一条土地合理利用的路子？巩义市把目光投向了辖区内的“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地，组织专业技术力量对宜开发整理复垦的土地后备资源进行摸底排查，建立了“土地开发整
理项目库”和“补充耕地储备库”，分别建立了专项台账。
大力宣传，激发农民的土地开发复垦热情。芝田镇益家窝村有89户废旧宅基地，只住了1户人家，可全村有4000口人，人均耕地只有0．73亩。市国土资源管理人员到村里多次，帮农民细算土地账，打通了群众思想，该村复垦新增耕地96亩，产生了良好效益。各村纷纷响应，全镇新增耕地300余亩。
对低效利用土地深入挖潜。该市华通铝型材有限公司效益不好，厂房闲置，而毗邻的巩义华德地毯厂扩建，需征用土地200亩。市国土资源管理部门出面帮助双方算账，协调将华通的156亩厂区带厂房一并出让给华德地毯厂，这样，华通遗留问题得以解决，华德省去了征地、建厂房等环节的资金，双方都很满意。今年以来，类似这样盘活的土地，有6宗18．8公顷。
市级财政介入，盘活闲置土地。在全省第一个以市投资的形式对土地开发整理项目进行直接投资，使一批因资金不足而不能实施的项目得以实施。鲁庄镇四合村一处老宅基区复垦潜力很大，但该村是个贫困村，拿不出资金。市国土资源局投资15．2万元，组织30余户搬迁后复垦，一下子新增耕地110亩。两年来，该市共投入资金455万元，使5批次35个土地开发复垦项目顺利实施，新增耕地1640亩。
5年里，全市新上建设项目用地做到了占补平衡有余。与此同时，通过招标、拍卖、挂牌出让，该市土地收益逐年递增：2002年为5300万元，2003年达到1．1亿元，今年上半年已完成1．2亿元，占地方财政收入的五分之一。②7
