这几天，吴时忠已到居住地所在派出所和居委会报到，在今后的一年时间里，他将在监狱外服刑。一周前，经温州瓯海区人民法院批准，他成为我省首个通过听证会监外服刑的罪犯。

　　患乙肝申请监外执行

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　　2003年8月初，吴时忠驾驶一辆伪造号牌的超载大货车，将一名农用车司机撞死，被警方以涉嫌交通肇事罪刑拘，期间查出患有乙肝，警方准予取保候审。

　　今年6月8日，瓯海区法院以交通肇事罪判处吴时忠有期徒刑3年。在交付执行前的6月28日，吴时忠以患有传染病为由，向法院申请暂予监外执行，并出具了医学鉴定。鉴定书上说吴时忠为慢性活动性乙型肝炎。瓯海区法院受理后将该案交审判监督庭处理。

　　服刑人员现场作答

　　7月5日的听证会上，审监庭主审法官当场宣读了医学鉴定书，检察官就吴时忠的病史、治疗、家庭预防等情况进行询问。吴时忠一一回答并出示相应材料。

　　法院认为，交通事故发生后，吴在经济赔偿及认罪方面态度均较好，提供的材料证明其不再具有社会危害性，其病症符合“罪犯保外就医疾病伤残范围”的有关规定，故对其作出暂予监外执行一年的决定。

　　这一年里，吴时忠将在居住地区静养就医，定期向派出所汇报服刑情况。如有特殊病情须暂时离开居住地的，须经派出所批准；如须出省就医的，要经县级公安机关批准。

　　审理方式更透明

　　“对监外执行举行听证会，对我们来讲是一种尝试。这既体现了刑法的严肃性，也体现了尊重人权的精神。”瓯海区法院审判监督庭庭长李建平是听证会的主审法官。他认为，监外执行是对刑罚执行内容的变更，同样具有裁判权行使的性质，应该在公诉机关和被处罚人共同参与、交涉下作出，“这是我们举行听证会的直接理由。”

　　瓯海区人民检察院政治处主任陈光华指出，此前在是否准予罪犯监外执行的审理方式上，一般都是通过书面进行，这种单向的审查程序，法院有较大自由裁量空间，透明度不高，影响公信度。此次法院主动提出举行听证会，并邀请检察机关参加，有利于加强司法机关间的相互监督和制约。检察院直接参加听证会，是对监外执行的监督由事后前移为事前，降低了司法成本。现在当地公检法部门正在协商，不久将出台关于罪犯监外执行的正式文件。

　　李劲松律师对监外执行事先听证制度持肯定态度。他认为，变书面审查为听证审查，是给已决犯一个辩驳的机会，有利于杜绝执法部门暗箱操作，使执法权力公开化，“这对保护罪犯人权、维护司法公正有着积极意义。”来源：今日早报　作者：本报记者　任慧康