上海国有粮企“走进春天” | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年07月20日08:23 解放日报 | |||||||||
本报讯(记者刘颖通讯员李剑国)市粮食局有关负责人昨天表示,自2002年嘉定区国有粮食企业率先实现扭亏为盈以来,到目前全市国有粮食企业都已基本解决“三老”问题———“老人”、“老账”、“老粮”,开始走出历史困境。 由于粮食问题关乎国计民生、国家安全,我国在由计划经济向市场经济转变进程中,国有粮食企业的改革成为最后启动的一个轮子。上海的国有粮企改革开始于1998年,当时由
和所有国有企业一样,粮食企业的改革也经历了一场“壮士断腕,背水一战”的攻坚战,嘉定区的改革,正是这场变革中的一个缩影。1998年下半年,他们迈出第一步:组建国有独资的嘉定区粮油资产经营总公司,使粮食行政主管部门与粮食企业政企分开。此后,进一步细化管理职能,分设粮食购销有限公司和粮油资产经营有限公司,分别负责粮食收储业务与附营业务。再通过企业改制和明晰产权,对资不抵债的企业实行停产、歇业、清理债务,对经营状况尚可的企业,以整体或分拆的方法改制为股份合作制。历时5年,嘉定区国有粮食企业一举实现了从亏损466.75万元到盈利 412万元的跨越;银行负债从 3.2亿元减少到0.7亿元,年财政补贴由 4650.77万元下降到360.5万元;人员从 1895人减少到 162人。 与此同时,全市各区县的粮食企业也开始“走进春天”。到 2002年6月,全市已消化粮食财务挂账12.65亿元,按期完成粮食财务挂账消化任务。随后,各区县粮食企业结合本地特色,因地制宜选择主营业务,着力提高“造血”功能。如崇明县加大对“寒优湘晴”大米的加工力度,提高了该品牌的市场占有率;嘉定区则与广东签订小麦购销协议,搞活粮食购销经营等等。 到 2003年底,全市已处理“老粮” 94万吨,全市国有粮企职工总数已由 1997年底的 55498人减少到18808人,减幅为66%,其中国有粮食购销企业职工总数的减幅达到 70%以上。 “三老”问题的解决,为国有粮企走向市场创造了良好的外部条件。上海国有粮食企业的进一步改革将结合特大型粮食消费城市特点,深化国有粮企的产权制度改革,实施企业战略性改组,以资产或经济利益关系为纽带,打破地区界限和所有制界限,建立适应市场经济的现代化大型粮食企业,通过与国内粮食主产区和国际粮食市场开展粮食大流通、大贸易,形成粮食集团化经营。 | |||||||||