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公款消费不能总是一本糊涂账

http://www.sina.com.cn 2004年07月20日09:28 大华网-汕头日报

  最近,媒体披露的广东省陆丰市等几个地方发生的挥霍公款行为,引起社会广泛议论。这几个地方的财政都十分困难,百姓生活得紧紧巴巴,很多公用事业需要花钱去办,少数干部却能一掷千金,钱从哪里来?廉洁自律制度为什么不起作用?怎么解决公款腐败的顽症?这些问题都值得深思。

  据媒体报道,革命老区广东省陆丰市的少数领导干部一桌饭菜花去公款15万元;重庆
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市梁平县的交警用公款盖起了豪华别墅;湖南省新化县的领导干部们在全县还有近13万人口没有脱贫情况下,竟然能经常性地外出“考察学习”。这些干部的行为严重脱离实际、脱离群众,损害了党的形象,败坏了社会风气。

  事实上,这类事件以往也曾不时见诸媒体。这种慷公家之慨的现象之所以能长期存在,久治不愈,仔细琢磨不外乎三种原因:一是利用职务之便,大肆挥霍公款。这些人错误地认为,反正不向自己的口袋里揣钱,公务活动中多吃多喝多玩,不是什么大不了的事情。二是利用职权乱罚款、乱集资。一些拥有执法权的单位,把理应上缴国库的罚没款当作“小金库”,发奖金搞福利,任意支配。三是挪用、借贷。个别地方不顾党纪国法,就连国家下拨的救灾款也敢挪作喝酒钱、购车钱、盖楼钱,要不然就是向银行借账,在任不管后任的事,财政窟窿越花越大。

  勤政廉洁、艰苦奋斗,一直是我们党大力提倡的好作风,但少数领导干部显然是说起来重要、干起来次要、花起来不要,不仅谈不上艰苦奋斗,而且相互攀比追求享乐,讲究排场,成为十足的奢侈干部。整饬干部作风,思想教育当然十分必要,但治本的办法还是要进行职务消费改革。公款消费不能像现在这样总是一本糊涂账。哪些钱可以花,哪些钱不能动,要有制度作保证,而且还要进行公示,便于群众监督。

  实际上,一些地方进行的公车改革,已经为职务消费改革积累了经验。这些地方由于实行了公务用车货币化改革,人民群众意见较大的车轮腐败问题得到了解决。另外像苏州等地,采取国库集中支付的办法,把部门花钱严格控制在预算范围之内,大大减少了乱花钱、乱批钱的事情发生,也是防止公款腐败的一个有效办法。

  新华社记者郭奔胜

  (新华社南京7月19日电)


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