管道气拟提价反对声音大(图)

http://www.sina.com.cn 2004年07月21日08:47 金羊网-新快报

　　部分代表委员和市民认为“企业亏损，群众埋单”没理由，已收费用出处也不明

　　现场焦点一：管道气到底要不要提价？

　　反对声音

　　三个方案都不同意！

　　市政协委员、广州市社会主义学院副教授安康捷发言时很直截了当。他表示：“我的基本态度是此次价格调整的三个方案我都不同意！我首先对听证材料的真实性表示质疑，我从广州市计委的一份材料得知广州市管道气用户量是82.4万户，而不是材料中的59万户。‘企业亏损，群众埋单’没有理由，市煤气公司的亏损为投资性亏损、政策性亏损，这样的亏损不应转嫁给老百姓。同时，管道气用户每年有5万-10万户的增长量，仅初装费1年就可创收1.75亿-3.5亿元。”

　　市政协委员、广州市教育局教研室教学研究员李伟成也认为“管道气9年一直未提价”根本不能成为今天提价的理由，因此暂时不提价为宜。他指出广州市的煤气初装费高达3500元/户，而上海的仅收800元/户。广州市民每月所付的燃气费用，是北京、上海、南京等同等城市中最高的，广州市民的负担已经很重。他还提议，煤气公司应自行降低成本，比如抄表员可以向日本东京一样，雇佣责任心强的家庭主妇。

　　已收费用有没有出处？

　　作为居民用户代表，广州市第四中学科组长何遂潮认为，垄断性企业总是将困难夸大，这里面有一定水分。煤气公司2002年8月前对每户每月收取6元维护费，6年来共收取2亿多元，他指出这笔钱去了哪里并没有说明。广州市消委会主任何建安也紧抓住这一话题。他表示以前消委会经常接到市民投诉，说煤气初装费不止3500元，有时是3800元或4000元，还要一个500元-1000元的增容费，另外换表费用也是要市民承担，但这些费用列入了成本计算，希望煤气公司能明确一下到底怎么回事。

　　市人大代表、广州副食品企业集团有限公司副总黄荣新则认为，天然气入穗需要的23个亿要市民给也是没道理的。提价后受益的到底是谁呢？提价后25％的资金可进入成本，这些钱是用来增加员工工资，还是发展企业？所以我认为要辩证地看提价问题，只应该作微调。

　　赞同声音

　　原材料涨价致价格上扬

　　作为部门代表，市市政园林局燃气处副处长童子龙表示，广州管道煤气价格在国内、省内偏低，亏损的最主要原因是原材料价格上涨，而不是成本控制不力。由于成本与价格的倒挂，尽管用户规模大了，但煤气公司的效益却不好。目前广州至少还有一半的用户在使用液化石油气，“科技保安全”，为让更多市民用上安全、洁净的管道气，没有一定的资金投入是不行的。所以他原则上同意第二个提价方案。

　　财务报表真实可信

　　居民代表、广州市自来水公司退休职工冯雁霞表示，她对物价局发下来的听证材料进行了认真的阅读和计算、比较和思考，也对其中不明确的地方详细咨询了煤气公司的财会人员并得到了详细的答复。她认为管道气的财会报表经过了会计师事务所、审计局、劳动部门等各部门的审核，也有价格成本调查队的详细调查，所以最后确定的财务总体状况、经营成果是真实可信的。所以她对管道气的提价表示充分理解，她比较同意第二个方案。

　　（新快报记者　刘奕伶　陈红艳）

图：管道气提价众人关注，听证会现场人人踊跃举手发言。新快报记者　许都／摄

　　现场焦点二：管道气究竟该如何提价？

　　本来代表委员和市民对该不该提价和怎么样提价一起听证就认为不妥。但在这样的安排下，代表委员和市民代表还是议了议该如何提价？

　　提价10％以内最佳

　　专家代表、中山大学副教授祁军算了一笔账：2003年煤气公司的销售额为两个亿，营业利润亏损1175万元，所以只要每立方米涨价0.1元，两亿的销售额就可增加2000万，那么1175万的全年亏损即可弥补；同时，每年5万-10万的用户增加量也可以补亏。算完账后他提出，涨价应不超过0.1～0.2元，涨幅不超过10％。一定要选择一个方案的话，他只能选第一种方案。

　　市政协委员吴名高、居民用户代表何遂潮也附和祁教授的观点。他们认为气价升幅不宜超过10％。因为价格上涨并不仅仅是每户每月多交7元这么简单，而是很多相关行业也会提价，这对居民的影响将会非常大。故升幅不宜太大。因为目前成本呈下降趋势；用户数量的增多可分摊成本；2006年天然气入穗后成本还有下降空间。所以无论居民用户、商业用户、非商业用户，其气价涨幅均增10％左右为宜。

　　分时段收费是否可行？

　　市政协委员李伟成和祁教授还建议管道气实行分时段收费。他们认为煤气分时段收费是国际惯例，东京等城市早就如此。比如可以按夏季、冬季不同的用气特点，实施按季节收费，同时根据用户用气量的多少进行“区别收费”，用气量大的收费高，少的收费低。又比如像春节这样的用气高峰期，商业用户的各种商品、服务在年三十晚上肯定都会涨价，原本500元一桌的酒席可能涨至1000元，在这样的情况下考虑煤气提价是合理的。另外，对低保、救助人员最好不要提价。

　　（新快报记者　刘奕伶　陈红艳）

　　（晓航／编制）

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