广州85％的社会治安案件作案人员是外来人口，而80％的作案者居住的地方是出租屋，由出租屋引发出一系列社会问题，如黄赌毒、地下加工厂、消防安全、犯罪窝点等。
昨日，记者从荔湾区获悉，该区联手24个职能部门，对外来人口高度密集的大坦沙展开铁腕整治，其中以出租屋整顿和规范为龙头，不仅首次对岛上万间出租屋造册上“户口”，还将在社区试点推出出租屋的四级管理网络。随着岛上警力的增强，原来的7人警队扩大到
106人，大坦沙的刑事、社会案件与日俱减，整治行动初见成效。
外来人口是本地人10倍
大坦沙常住人口为6700人，然而外来人口却有近6万人，约为本地人的10倍，而房屋除两成为居民自住外，八成用作出租。由外来人口引发和出租屋派生出的众多社会综治、经济管理及环境整治问题，在荔湾区都集中表现在大坦沙岛上。
为摘除2004年广州市重点整治街道的“帽子”，荔湾区首次大联手公检法司、工商、税务等24个职能部门，对出租屋和非户籍人员管理、黄赌毒及地下六合彩、无牌证经营等焦点问题进行清查整顿，至今共开展大规模清查行动28次，累计出动1.2万人，查破刑事案件和治安案件75宗，打掉2个团伙，16个窝点，查扣可疑车辆162辆，新办理暂住证3250个。
建出租屋四级监管试点社区
由于相当多出租屋属违章建筑，没有门牌号码，混乱的称呼给管理造成了极大障碍。有关部门为无门牌号码的房屋补充登记了地址号码。目前大坦沙共有1万间左右出租屋，全部建档登记，办理一个合法的“户口”。凡不符合出租屋任何一项条件的房屋，一律取消出租资格。
据桥中街一位负责人介绍，准备将坦尾社区作为建立出租屋四级监管网络的试点社区，具体做法是按街道的出租屋管理中心模式，在社区设立出租屋管理所，然后从社会上公开招聘10名房屋协管员（授薪），行使专管出租屋、登记办证、协查外来人员身份等职责，同时发动热心社区工作的楼长、物业管理公司人员等（不授薪）作为协管员助手，四层体系共同监管出租屋。
整治“三合一”厂房改善工商环境
“三合一”厂房，是指混合仓库、厂房和宿舍功能的出租房，仅坦尾社区就有15栋这样的厂房，而每栋楼里又有8~10间的小工厂。工厂的生产运作、工人的生活起居都局促在狭窄、闭塞的出租屋内，潜藏了严重的消防隐患。整治行动强制将“三合一”厂房的宿舍、食堂与生产区分离，既改变了营商环境，也改善了打工环境。（张影王峥）（来源：广州日报）
