校园“50米禁烟令”是摆设？(图)

http://www.sina.com.cn 2004年07月21日11:16 海峡都市报

校园“50米禁烟令”是摆设？

　　开栏的话：今天推出的“时政会客厅”将以专家解读的方式，关注时政热点，解释新闻事件。我们将以权威观点，为政府开门纳谏，为读者释疑解惑。我们热忱欢迎专家、读者作客本栏目，亮出您的精辟见解，提供新闻话题。联系方式：peking916@163.com。

　　主持人阿蓝

　　特邀嘉宾：

　　郭立省烟草专卖局专卖监督管理处副处长

　　黄文炳省未成年人保护委员会办公室主任

　　陈聪抟福州市教育局德育处处长

　　邵晓敏福州十中德育处主任

　　话题背景

　　主持人阿蓝：7月1日，省烟草专卖局在全国率先颁布实施《烟草制品零售布局暂行规定》，明确指出从今年7月1日起在全省托儿所、幼儿园、中小学校内及距离以上场所50米内的商店不许卖烟。

　　全国首个“校园周边禁烟令”实施已20天了。这个“禁烟令”执行情况如何？目前在中小学50米范围内还在卖烟吗？本栏目记者昨日走访了福州市区的部分中小学。

　　镜头放送烟店围绕校园周边

　　镜头一：昨日下午，福州屏西小学。与学校一墙之隔有一家食杂店，柜台内摆着十几种香烟，老板称是向过路人销售的，不过目前并无香烟销售许可证。

　　镜头二：鼓楼第一中心小学，大门右边15米的一家“名烟名酒”专卖店。店小妹：“我们这家店已开两三年了，老板知道50米内禁设烟店的规定，但一直没人检查。”

　　在该小学大门左侧，紧挨着“林萍”、“新颖”两家食杂店，柜台显眼处都摆放着香烟，墙壁上挂着香烟零售许可证。老板告诉记者，目前没有人要求他们撤销香烟这一销售项目。

　　镜头三：在屏东中学右侧20米左右的一家“孔雄”食杂店，店里有香烟销售。店老板对50米禁设烟店不以为然，他说：“如果有学生要买的话，就算是60米、100米，他们也会去买的。”记者看到，在与福州三中相距10多米的一家音像店，也在卖香烟。

　　昨日下午2时许至5时，记者还连续走访了福州铜盘中学、福州十九中、福州十一中、福州四中等多所学校，均发现校园周边烟店围绕的现象，一些店铺内没有“烟草专卖零售许可证”，许多商店都没有在显眼位置悬挂“未成年人禁止吸烟”的牌子。

　　客厅畅谈

　　主持人阿蓝：从调查情况看，校园周边的“禁烟令”形同虚设。那么，刚刚出台的禁烟令被市场“架空”？到底是部门在“玩概念”，还是禁令实施遭遇了难题？本栏目邀请了有关部门负责人对此发表看法。

　　向未成年人卖烟是违法行为

　　黄文炳：烟草管理部门推出“7月1日后中小学50米范围内不许卖烟”是一个很好的举措，希望烟草管理部门加大执法力度，并向店主宣传，让他们知道向未成年人卖烟是违法的，这是对下一代的危害，不要赚这些“黑心钱”。

　　50米禁设烟店“治标不治本”

　　陈聪抟：在中小学校50米范围内禁设烟店与200米以内禁设网吧一样，初衷都是为了净化校园周边环境，为青少年创设一个良好的社会环境，无疑是非常好的。我认为，50米以内禁设烟店“治标不治本”，如果只净化了这50米区域，50米之外的烟店若向孩子大门洞开，对未成年人仍存在着危害。

　　我认为，要治本，首先应该在全社会树立一种意识，即拒绝向未成年人提供香烟。同时，学校、家庭要加强向学生宣传禁烟教育。

　　50米禁设烟店别“形同虚设”

　　邵晓敏：如果有关部门只有政策，没有执行，无疑是“形同虚设”，起不到作用。我希望有关部门能对违反政策的经营者有更具体的处罚措施，轻则罚款，重则关门，起到威慑作用。

　　违规卖烟吊销零售许可证

　　郭立：省烟草专卖局7月1日颁发实施《烟草制品零售布局暂行规定》，目的就是为了进一步规范管理卷烟零售市场，合理布局香烟零售点。从7月1日起，我省烟草管理部门将对在托儿所、幼儿园、中小学校内及距离以上场所50米内的商店不予办理“烟草专卖零售许可证”，严禁其从事买卖香烟。对于7月1日前在这些场所50米范围内已办理“烟草专卖零售许可证”的商家，允许其卖烟，但等“烟草专卖零售许可证”过了1至5年的有效期后将不再给予办理，禁止其卖烟。

　　目前我省已划分了卷烟零售管理区域，全省配备了1500多名的卷烟专卖管理人员，一个管理人员负责约150个卷烟零售户。烟草管理部门会针对市民反映的情况，加大监督管理力度，坚决查处无证卖烟、卖假烟和走私烟等行为，发现一起严肃查处一起，并吊销其“烟草专卖零售许可证”。

　　Ｎ本报记者阙文龙/李建芳/实习生/汤巧云/潘迪／文/肖春道／图

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