本报讯（记者王晓英实习生吴丹）身着迷彩服、头戴钢盔，精彩的队列和擒拿表演赢得了所有人的热烈掌声，这几十个有着和警察一样好身手的村民都是草滩辖区内的护村巡逻员。据了解，未央区草滩派出所在辖区推行的治安承包人制度，将治安责任有偿地承包给了个人，这样的举措在西安地区还是首家。

　　这里的治安承包人制度，就是将一个村的治安防范责任有偿承包给个人，按照责权利

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相统一的原则签订责任书，用法律文书的形式把治安防范任务和综合治理措施落到实处，促进社会治安秩序逐步好转的治安管理模式。在治安承包人合同中，明确了承包人和村委会的责权利。对于因失职失察，造成集体和个人财产丢失或受损的，按公安部门认定，由村委会责成相应承包者按合同比例进行赔偿。在承包人的选择上，一般以退伍军人、团员等政治素质和实际水平过硬的人选为主，承包费用则根据村里社会治安的实际状况从2000元到10000元不等。每年10000元承包了草一村治安的承包人方满年对记者说：“承包村里的治安防范后，感觉到肩上的压力很大，必须把自己的全部精力放在村里的治安防范上。”

　　据了解，该项制度在3个村试点后，深得老百姓的拥护和好评，村里治安状况有了明显好转。目前已有14个村实行了这项制度，还将在未央全区推广。