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形象工程毁良田万亩

http://www.sina.com.cn 2004年07月21日15:38 扬子晚报

  江西省丰城市为建“形象工程”——新城区而非法征地,已损毁国家级商品粮基地良田近万亩,并强迫干部群众融资,引起民怨。

  记者赶到丰城采访发现,市委书记、市长公开在大会上庆幸“抢在国家土地政策调整之前批了地”,几十个政府部门被强令到新区盖高档办公楼,动作不及时的被市长点名批评。

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  新区气势非凡

  用市委书记任桃英的话说,丰城新区就是要“20年站前列,50年不落后,100年不遗憾”。

  对于一个县级市来说,丰城新区建设确实是“大手笔”:规划总用地3.3万亩,目前已征用1.1万亩,“预征”7000亩。新区的新城大道宽100米,紫云大道宽80米,人民广场面积达176亩,百年老樟树进城“安家”,当地群众形容丰城新区是“道路超过北京三环,广场超过天安门广场”。

  新区的建筑更是够“派”。居于中心的是“行政中心大楼”,为市委、市政府所在地,占地近百亩,楼内自动化设施一应俱全,每天养护费就超过1万元。“再高不敢说,反正江西省委、省政府的办公楼肯定是被比下去了。”群众说。

  工商、税务、财政、卫生等市属部门及银行等驻丰单位的十几栋竞相攀高的大楼,远远地环绕在行政中心大楼四周。再外围是一片片高档商品房。

  钱不够逼民凑

  新区建设耗资巨大,但是这个市去年人均财政收入只有300多元。财政虚弱却又急需资金,怎么办?丰城市的办法之一是让干部职工融资,所谓“钱不够,逼民凑”。

  今年3月26日,丰城市委、市政府办公室联合发出通知,向全市各乡镇、街道、单位及全体市民融资1亿元,要求各乡镇、街道、市直各部门、单位按在职干部、职工人数分解认购数。

  “蚂蚁搬家”搞审批

  丰城早在上世纪80年代末就被列为全国十个商品粮基地县之一,而丰城新区规划用地处于商品粮基地的腹心地带,所占耕地绝大部分是旱涝保收的良田。

  记者看到了新区用地报批的记录,丰城新区采用的是“蚂蚁搬家”的报批方式,就是将新区用地化整为零,分批次报批,每次上报的土地控制在土地法要求的70公顷以下,耕地控制在35公顷以下。这样就“规避”了国务院审批限制。

  与国家政策“赛跑”

  新区征地之“神速”,让丰城领导非常得意。任桃英今年3月1日在新城区开发建设会议上说:“假如我和冷市长到丰城上任之初,没有及时坚定提出推进新区建设,恐怕新城区今天这幅画卷就要重新画。我们抢在国家土地政策调整之前把新城区的规划做好了,把今后3到5年要用的土地征用下来了……否则我们就没有今天的快速发展。”据新华社电


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