“反面典型”：洪水之后的官运沉浮

　　《小康》记者 施平 报道

　　欧阳礼彬的官宦命运与水颇有些“因缘”。1998年，时为九江县委常委、组织部长的他，因在抗洪期间工作失职，遭到党内严重警告处分；后来，他在江西省修水县担任分管农业的县委副书记，自然是少不了跟水打交道。此后欧阳礼彬因为工作出色升任邻近的武宁县县长。

　　当年抗洪时被纠出的“反面典型”，经过几年沉浮，现在成为一县主政官员。看来，只要没有丧失上进心，官还是可以当好的。

　　为洪水付出代价

　　欧阳礼彬被处分一事发生在长江洪水最肆虐的时候。

　　1998年7月25日午夜刚过，九江市市委书记刘上洋、代市长刘积福等官员匆匆赶往九江县的赛城湖圩堤视察。当日白天，随着水位不断上涨，赛城湖险情频发，如果这里失守，湖水居高下泻，不仅将中断公路交通，还将冲击长江永安南大堤，使长期承受高水位浸泡的大堤腹背受敌，并危及九江城区。

　　刘上洋一行人登上赛城湖圩堤，被眼前的景象惊呆了：洪水多处漫过圩堤，而堤上竟唱起了“空城计”！多数地段没有照明灯，值班、巡逻人员难觅踪迹，防汛棚里空空如也，沙石和泥土等应急的物料也无准备。再往前，仅有稀稀拉拉10多个人在取土装袋，围堤挡水。

　　刘上洋等焦急万分，火速打电话唤来九江县负责赛城湖堤防的县委常委、组织部长欧阳礼彬。刘骂道：“洪水已经漫过堤顶，你们却这么麻木不仁，这么置若罔闻，怎么得了！”

　　在这种千钧一发之际，官员竟出现如此“劣迹”，简直就是千夫所指的罪人。

　　险情不得不除。7月26日至27日，九江市一万余机关干部和从南昌调来的400 余名武警火速赶来增援，终于制止了严重的圩堤滑坡。

　　欧阳礼彬“撞在了枪口上”，他为自己的失职付出了代价，被处以党内严重警告处分。另有3名官员同时受到党内严重警告和警告处分，1人被撤销职务。

　　当时的公开报道中没有提及欧阳礼彬到底干什么去了，但他肯定不是在工作，坊间传说他那时正跟几个朋友打牌。

　　此事当时被媒体广泛报道，欧阳礼彬所承受的心理压力可想而知。不过时至今日，九江县的老百姓也渐渐淡忘了这个“倒霉”的官。一位饭店老板说：“当年抗洪，九江市处理的人很多，尤其是那个‘豆腐渣’工程，欧阳礼彬的事情也不算什么。” 在不大的九江县城，市民们对为数不多的县级官员大都耳熟能详。

　　救赎：修水治水

　　洪水退去，事情渐渐平息。不久，欧阳礼彬便调离了九江县，到修水县担任县委副书记。

　　关于这次调离，人们也没有太多的议论。一个被处分的干部“灰溜溜”地走了，而且是去了边远地区，条件艰苦。就是“升迁”也没什么大不了的。一位市民风趣地说：毛泽东当年不是还背了很多处分吗？

　　修水县位于九江的西部山区，交通极不便利，从九江市区到修水，汽车要走5个多小时。目前，修水县还有数万名农民生活在条件恶劣的库区和深山区。

　　欧阳礼彬在修水县主要分管农业，自然离不了跟水打交道。不过，这一次他变得认真起来。

　　2001年7月，长江水利委员会要建设长江上中游水土保持生态建设大示范区(简称“长治”)，在上中游区域划出了40个水土保持重点防治县，修水县由于独特的位置(地处赣西北边陲)而入选，是江西唯一入选的县。为做好工作，修水县成立了 "长治"工程领导小组，由欧阳礼彬任组长。

　　欧阳礼彬的这项工作成效显著。据媒体报道，他在治理中，注重调整农业产业结构，帮助农民脱贫致富。后来修水县的水土保持生态环境监督规范化建设项目，通过了水利部验收。

　　由于在修水县的突出表现，2002年，欧阳礼彬调任武宁县代县长。武宁县与修水县相邻，位于九江的西北部，属于“三不靠”地区(不靠铁路、不靠码头、不靠高速公路)，基本情况和修水县相似。

　　和在修水县的职责不同，欧阳礼彬担当起了促进一方发展的重任。

　　不再“被水冲走”

　　欧阳礼彬变得低调，当年为洪水付出的代价，也许只能靠自己的行动去弥补。

　　今天，外地人来武宁，最大的印象就是干净。大街上一尘不染，看不到半点儿垃圾。伴随着环境的整洁，是县城建设的整齐规划。

　　2003年底，武宁获得“国家卫生城市”称号。武宁是当年评选中江西省惟一入选的县城。这次“创卫”的工作，由2002年底到任的欧阳礼彬担纲。

　　欧阳治下的武宁，是国家级卫生城市，同时还是“生态示范建设试点县”、“社会文化先进县”，欧阳的下一个目标则是“国家级山水园林城市”。

　　武宁人对欧阳的施政感到好奇而不解。“我们武宁就是县城干净点儿，干净，别的都很差。”一个蹬人力三轮的师傅说：“不信你到下面的村里面看看，农民都很穷。”

　　“县城里没有好的企业，有一家两口原来在砂轮厂工作，后来下岗了，每个月只卖一次肉吃，基本的生活都很困难，还不如种地农民。”一位旅馆老板对记者说。

　　“武宁的农民大多外出打工，本地养得猪少了，只好从外地进，结果猪肉的价格，甚至达到过8元、10元一斤。”一个菜贩子说。

　　“武宁交通闭塞，在招商引资上天生矮人一截，经济一直活不起来。这些问题不可能一朝解决。”当地一位官员则为欧阳的策略辩护，他同时解释：“但武宁自然环境与生态环境俱佳，卫生城市、山水园林城市的牌子，将成为最适合武宁的品牌。”

　　事实上，在见证了这位县长一年多表现后，武宁人内心其实也很清楚，欧阳的施政或许不能立刻让大家的口袋鼓起来，但发自于对摆脱经济长期发展滞后的渴望，人们的内心底里多少带着些许期盼。

　　水能载舟，亦能覆舟；民怨如洪水——真实的洪水让欧阳栽了个筋斗，遭遇挫折的他大概体会更深，主政一方能否应承民意，将保证他不再“被水冲走”。

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