河南平舆这两年来很出名，先是去年爆出了一个“特大系列杀人案”，据当地警方侦破，杀手黄勇一共杀害了17名少年，但在黄勇伏法之后，从他家地下又挖出了两具尸体，所以，黄勇到底杀害了多少人，现在还没有权威结论。今年，各大媒体又相继报道了平舆县公安局副政委因为扫恶而不得不背井离乡的事情，连中央台的“焦点访谈”节目对此也表示了惊愕和不解。“悲情副政委”在平舆的遭遇，再一次加深了人们对河南平舆的印象。
董留民是平舆县公安局的副政委，2002年初，他接办一起恶势力团伙涉嫌犯罪案，从此与当地的一方霸主刘明理结下了“梁子”。刘明理对他实施报复是预料之中的事，但让人惊讶的是，在刘明理家搜查出来的录像带显示，平舆县公检法司几大机关一起卷入了对董留民的打击行动：司法局干部和公安局的一名副大队长密谋诬陷董留民，反贪局一名副局长试图对董留民采取强制措施，检察院拒绝批准抓捕刘明理，法院最后对刘明理的判处也颇为可疑。在平舆的地界上，董留民一不留神就变成了“孤胆英雄”，最后不得不被保护性地借调到省公安厅工作。从董留民的遭遇中不难看到，迫使董留民离开家乡的并非刘明理，而是董留民的“同志”，让董留民泪流满面的并非除恶之艰，而是无人援手的孤单。
刘明理不过是当地的一介商人，他的能量为什么这么大呢？因为他以非法行为聚敛了财富之后，又通过财富获得了权力，以财富和权力为背景，刘明理最终编织了一个复杂的恶势力关系网，网中不乏当地的实权人物。当刘明理获得了县政协常委的官衔之后，他的恶势力已经基本得以漂白，也就是说，恶势力和保护伞已经融合在一起，变得难解难分了。而董留民面对的恰恰是这个“两位一体”，是一个被本土化、体面化甚至体系化的势力集团。虽然他最终扳倒了刘明理，但刘明理集团的其他人员还安然无恙，刘明理营造出来的“地域文化”还安然无恙，所以，董留民仍然会处处受制，仍然时时被白眼相看。
刘明理恶势力在平舆的权力优势，让我们看到转型社会的一些典型特征。刘明理的保护伞依然笼罩着平舆，让我们看到法治化进程的曲折与艰难。除恶英雄离乡背井，并非董留民一个人的悲剧，而是平舆县司法工作者的耻辱，它反映了一个地区从官治走向法治过程中的“暂时之痛”。在转型过程中，在某个局部地区，正与邪两个阵营往往错综复杂，善与恶两种势力往往难以辨认，有时歪风可能压倒正气，恶棍可能驱逐英雄，这种现象无疑会让我们感到沮丧。
但是，刘明理的黑手能遮住平舆，却遮不住“天”，刘明理的保护伞也许能苟安一时，但终将难逃法律的追究。在法治洪流的浩浩冲刷之下，我们期待河南省的职能部门穷追此案，扫清平舆的“妖氛”，还董留民一个心安，也给平舆人民一个完满的交代。
作者：蔡方华
