本报讯（记者肖玉保吴铎思通讯员宋建俊）调集年轻化、知识型的工会干部组成工会特派员队伍，派驻乡镇、企业开展工作，是福建省邵武市总工会破解民营企业工会组建和乡镇工会工作开展难的“秘诀”。据了解，该项制度实施一年多来，凡是特派员所驻的乡镇都做到了村村组建工会，所有上规模的企业都组建了工会。
邵武是闽西北的一个重要工业城市，近年来，随着国有企业改革改制的深入，工会组
织数随企业破产改制急剧减少，会员随职工下岗失业大量流失，市工会工作一度处于说话无效、维权无力、活动无钱、办事无人的尴尬状况。面对困境，邵武市总对内改革工作机构，通过明确职能、加强重点工作来提高工作效率；对外推行基层工会组织“创帮建带”机制，通过组建特派员工作队伍，以彻底改变基层工会一度存在的组建数字化、任务文字化、工作方式文件化的状况。
为此，邵武市总要求一个机关或国企单位工会和一个乡镇、街道工会、一个民营企业工会三个单位结成对子，联建单位要以老带新，帮新企业工会开展工作，以此带动一个乡镇、街道工会和一个民营企业工会的工作上新台阶。
同时，针对乡镇街道工会整体人力少、干部素质能力有限的实际，调集5位年轻化、知识型、能单兵作战的工会干部组成工会特派员队伍，进驻工会工作开展特别困难的乡镇和民营企业，完成整个乡、镇建制的工会组织建设和工会规范化管理工作任务；帮助和指导民营企业完善企业工会的各项制度建设和完善车间、班组工会的组织建设。
为打造好特派员这支工会“轻骑兵”，邵武市总首先把好人员选调关；再组织他们参加“乡镇工会主席培训班”、“民营企业工会主席培训班”、“新时期机关工会干部培训班”等进行系统培训，掌握了各种不同类型工会组织的工作特点；在下派前，还进行岗前政治素质教育，制定了各项制度，如特派员工作职责、特派员生活纪律等，特别明确了特派员在工作上要全面完成五个“三三”制度，如“全年三分之一时间到乡镇完成工会规范化建设和村、社区工会组建工作任务、全年三分之一时间在非公企业，完成非公企业工会组建和工会规范化工作制度的建设，全年三分之一时间在机关处理机关日常事务”等。
随着这支职业化的工会干部队伍的初步形成，有力地推动了基层工作有序开展，加快了工会组织队伍的基础建设。一年多来，凡是特派员所驻的乡镇都做到了村村组建工会，上规模的企业都组建了工会；凡是特派员进驻的民营企业也全部完成了规范化管理任务。同时，全市工会组织数超过了实施这项制度前的20％，会员数增加了近30％。
