本报讯 南京市降尘污染处于超标状态，施工工地是超标主要根源。
南京市环保部门在全市范围内开展的降尘网格布点加密监测近日得出上述结论。
骄阳下被扒开的马路、穿梭于城市的渣土车、刮风时飞扬的尘土……南京大规模城市建设在为市民描绘出一幅现代化城市蓝图的同时，也将扬尘污染等严峻的环境问题摆在了人
们眼前。
《南京市2004年6月份降尘分析报告》的初步结论指出，遍布于全市每个角落的施工工地是降尘主要来源；城区中心区域降尘污染水平轻于周边区域。数据表明，受施工影响的区域降尘明显高于城市平均值，未受施工工地影响的城区，降尘基本可达到中山陵等背景点监测值加3吨的标准。此外，监测值分布图提示：降尘污染局部性强，扩散范围有限，空间分布不连续，施工工地对降尘高污染区域的贡献最大，而较轻污染水平与达标水平之间区域降尘主要来源于施工的间接影响和交通扬尘等。
此次监测对全市总体降尘情况进行的结果分析显示，全市施工工地降尘均值为51.4吨／平方公里／月，超标4.7倍；环境均值为15.7吨／平方公里／月，超标0.7倍，施工工地降尘平均值比环境降尘高3.3倍。13个施工工地降尘监测点中有12个降尘量高于20吨／平方公里／月，最高为160吨／平方公里／月。环境降尘值较高的监测点主要分布在城市周边地区尤其是施工工地周围。
施工工地降尘量高低与工地规模、施工强度、管理水平有直接关系。各行政区监测结果分析显示：降尘值最高的是正在为迎接全国十运会而紧张施工的南京奥体中心施工工地和火车站施工工地所在行政区，即建邺区和玄武区。区域环境降尘值最高的行政区也是受施工扬尘影响较大的区，即玄武、建邺和秦淮区。
据了解，今年上半年，包括市环保局在内的9个市级相关部门建立起联席会议、督察、情况通报等行之有效的推进机制，采取联合行动，为控制扬尘污染付出了巨大努力。3～6月，市、区环保局共检查建筑工地1672家次、市政工地133家次、房屋拆除工地57家次和354条道路。对存在问题的17家建筑工地、17家市政工地和7家拆除工地等下达了整改令。
为何加大控制力度之后，南京的降尘污染仍然超标？业内人士指出，问题的关键在于集体土地上的拆除工地控制不力，单位自行拆除的工地尚无部门承担监督管理职责；建筑工地、市政工地尤其是城区周边地区的工地和大型工程防尘现场控制还有疏漏；渣土运输车辆超装和野蛮运输现象普遍，净车出场落实不到位。
为此，南京市环保部门表示，工地和道路扬尘依然是目前扬尘控制的重点对象，今年下半年，全市将开展工地、道路扬尘的部门联合检查行动。该市“大气污染防治条例”也正在制订中，符合南京市实际、职能分工的法律责任更加明晰的该“条例”，将有望解决扬尘污染控制法律依据不足的问题。
