本报讯 （记者 庞惊涛 实习记者 付建利摄影谭清泉）昨日上午，成都城建投资管理集团有限责任公司（以下简称成都城投集团）挂牌仪式刚刚结束，新公司的高层就在随后的新闻通气会上与记者见面。出任城投集团董事长、总经理的市计委副主任杨灿智和其他7位城投集团高层就新公司发展和广大市民关注的问题接受了记者的专访。

　　成都商报：成立集团公司的背景？

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　　杨灿智：城市建设是市委、市政府提出的“三新三最”发展目标的重要组成部分，随着城市新区开发、城市轨道交通建设、城市基础设施建设任务的日益繁重和紧迫，迫切需要通过整合城市系统的国有资产、发挥政府资源在城市建设中的基础作用和引导作用，构建城建投融资平台，吸纳社会资本，加快实施经营城市的战略。早在2000年，市委、市政府就提出了成立城投集团的构想，按照这个思路，兴蓉、兴南、兴东等公司都是按照城建体制改革的思路而产生的，并且已经发挥了很好的作用。

　　成都商报：成立集团公司有什么重要意义？

　　杨灿智：集团公司的设立，将有利于探索建立符合国有资产管理要求的国有资产管理、运营新框架，更有效地实现国有资产保值增值；有利于在更大范围、更高平台上建立多层次、多渠道的城建投融资新机制、新格局；有利于按照政企分开、政事分开、政资分离的原则深入推进城建系统改革，盘活存量，优化增量，通过改革使老企事业单位焕发生机，使新企业更富活力；有利于形成多个主体多个积极性并存，内部有序竞争与整体有效融合并存的“1+1>2”的资源放大效应。

　　成都商报：成立城投集团后，是否意味着成都将产生最大的城建垄断企业？

　　杨灿智：成立城投集团是成都深化城建投资体制改革的体现，其目的就是要打破过去投建管不分、政企不分、政府干预市场太多等和市场规则有冲突的东西。作为企业来说，它必须按照市场规则来运作；作为国有公司，它又必须按照市委、市政府作出的决策来运作。集团公司承担的公益性的那一部分，该退出的就必须退出。因此，集团公司的成立，其意义是有利于打破垄断，而不是强化垄断。如燃气收费问题，集团公司就将把这些纯粹市场化运作的服务业剥离出去，严格按照市场化运作。

　　成都商报：新的城投集团成立后，其资金需求量显然加大了，公司如何规避金融风险？

　　杨灿智：新的集团成立后，这10家企事业单位还是独立的法人公司。集团公司将以资产为纽带，最大限度地发挥各独立法人公司的积极性，同时集团公司也将加大机制创新和管理创新，一方面扩大投融资能力，另一方面尽可能地降低金融风险。

　　成都商报：新集团公司的成立，对成都市民而言，有何实在的好处？会否对成都的轨道交通的建设有实质性的推动作用？

　　杨灿智：为成都市民造福，这是成立城投集团的宗旨，这也是公司今后努力的方向。

　　集团董事、地铁办主任伍勇：地铁的投资非常庞大，成都将来肯定会上这个项目，目前有关地铁建设项目也正在报批程序之中，后期将着力于融资，这个交通项目纳入集团公司以后，会按照国家有关规定，加快地铁建设的步伐。