潘多拉
自从6月24日国家审计署审计长李金华向全国人大常委会提交审计清单后，人们都在迫切地等待一个结果：清单上那些违规违法者会不会被追究责任？涉嫌腐败犯罪者会不会受到法律的制裁？如今，“审计风暴刮了一个月，条条‘大鱼’为何安然无恙？”（《中国青年报》7月22日）
那些在审计清单上出了丑的问题部委，有的为自己的违规行为进行辩解；有的反复强调自己部门工作的极端重要性，声称在关键时刻拒绝干扰，言下之意，审计署的查账如果影响了他们的工作，妨碍了他们“为国家争荣誉”、“为人民谋利益”，事情可就闹大了，谁也负不起这个责任了，完全就是一副以撂挑子相要挟的样子；有的干脆断言审计署公布审计清单是为了“表功”……这些部门的公开表态尚且如此矫情蛮横，他们在暗地里如何气急败坏，如何对李金华恨得咬牙切齿，他人大约是无法想象的。一月来，审计署和审计署审计长李金华一定面临着巨大的压力。
一场发生在审计署和问题部委之间，或者说发生在李金华和那些问题人物之间的较量已经全面展开。人们同样有理由担心：审计署和李金华会不会在这场较量中败下阵来？审计署和李金华一方，依仗的是宪法和法律赋予的权力，同时有舆论和公众的支持作为坚实的后盾，有中央领导的“不干预”。而问题部委和问题人物所依仗的，不过是他们多年来潜心经营的权力网络以及“潜规则”。经验告诉人们，在有关方面的运作和“潜规则”的作用下，问题部委和问题人物被“高高举起，轻轻放下”，审计风暴以大事化小、小事化了告终，并非全无可能。如果出现这个结果，将是审计署和李金华的惨败，公众将为此感到耻辱以至绝望。
有作者曾建议给审计署以及地方审计部门“升格”，让他们利用级别优势对其他部门构成监督的强势。国家审计署副审计长项俊波近日也撰文提出，应设立与国务院、最高人民检察院、最高人民法院平行的审计院，使审计署隶属于立法机关———全国人民代表大会，彻底从国家行政职能中脱离出来，专司立法机关监督行政机关的职能，以真正体现“政府花钱，人民监督”的本质。两种思路是否可行尚待考察，但这从另一个方面反映了人们对审计署能否最终战胜问题部委怀有挥之不去的忧虑。
按说，仅凭审计署现有的地位与权力，他们依法行使审计权，依法公布审计结果并给纪检监察机关提供查处材料，也绝没有成为问题部委的手下败将的道理，更何况他们还有舆论和公众的支持，有中央领导的“不干预”。以此观之，今年的审计风暴可以说是一块试金石，从审计风暴的最终结果，人们可以真切地看到，到底是权大还是法大，是人治有效还是法治更有效，是“潜规则”的作用大，还是依法治国方略和依法行政原则的希望更大……
