核心提示

　　在美国总统大选之年，“9·11”独立调查委员会的最终调查报告中每个细微描述、甚至不同的措辞都可能带来意想不到的冲击波。《华盛顿邮报》通过采访调查委员会成员和阅读过这份报告的部分官员，提前公开了其中的一些重要内容，让美国人对发生在3年前的这场悲剧有了全新的认识。

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　　基地老大并非亿万富翁

　　媒体以前一直喜欢用“亿万富翁”来形容“基地”组织头号人物本·拉丹，并称出身豪门的本·拉丹从家族产业中继承了3亿美元遗产，他利用这些巨额资金建立了庞大的“基地”组织恐怖网络。

　　但是调查委员会的报告却指出，本·拉丹并不像美国媒体报道的那么有钱，他只是在过去20年里每年都能从家族资产中获得100万美元“津贴”。“基地”组织所需的其他资金大都是通过募集所得，其中，本·拉丹发挥了不小的作用。

　　调查委员会还为沙特政府洗清了直接资助“基地”组织的罪名。由于本·拉丹和多名劫机者都是沙特人，所以美国朝野一直有人质疑沙特政府和“9·11”之间有直接或间接联系。美国国会在去年进行的调查中曾质疑沙特驻美国使馆直接向“9·11”劫机犯提供了资金，引发了美国和沙特政府之间一场不小的外交纠纷。但是这次的调查报告却让沙特政府重新获得清白，排除了沙特官员资助“基地”组织恐怖分子的嫌疑。

　　本·拉丹也“倒萨”

　　伊拉克的萨达姆政权是否参与了“9·11”恐怖袭击？萨达姆和本·拉丹之间到底是什么关系？这也是独立调查委员会试图揭开的谜底之一，因为布什政府指责萨达姆和“基地”组织勾结，并将其列为美国发动伊拉克战争的理由之一。

　　独立调查委员会在6月16日发表的声明中曾说，没有“确凿可信的证据”表明伊拉克和“基地”组织联手袭击了美国。报告说，尽管“基地”组织和伊拉克前政府官员曾在上世纪90年代有过一些接触，但这并不证明他们之间存在“合作关系”。

　　虽然这一结论引起白宫不满，但是调查委员会成员说，最终出台的报告将不会改变这一结论，而且将对“基地”组织和伊拉克前政权之间的关系进行详尽的描述，让美国民众有一个全面清晰的了解。

　　独立委员会的调查人员指出，两名被美国拘捕的“基地”组织高层头目已经断然否认该恐怖组织和伊拉克之间存在合作关系。事实上，本·拉丹曾相当敌视萨达姆政权，并大力资助伊拉克境内的宗教极端武装，支持他们发动“倒萨”游击战，并希望最终在伊拉克建立一个宗教社会，取代萨达姆政权的世俗社会。

　　美政府与劫机犯擦肩

　　上述内容显然并不是“9·11”报告的核心内容。这份调查报告的“重头戏”是为什么会发生“9·11”，能否采取措施避免“9·11”以及应该采取哪些措施加以改进。

　　独立调查委员会最终得出的结论认为，美国政府原本有10次机会阻止“9·11”恐怖袭击的发生，但是所有机会都被一一错过。

　　美国《华盛顿邮报》21日在头版报道说，报告将列出一份清单，把10个“行动机会”一一列举。一名已经提前阅读报告的官员说，其中6个机会出现在布什执政期间，另外4个出现在克林顿执政期间。

　　但这份厚达近600页的报告承认，其中不少机会存在很大风险，另一些则要求碰上好运气才能真正“改变历史”。

　　报告指出，劫机者提供的护照中有明显的伪造和改动之处，但是并未引起美国移民和入境部门的重视；恐怖分子在申请签证时提供的一些声明和证明文件是假的，如果当时就进行深入调查，完全可以把他们挡在国门之外；由于美国的电脑系统之间缺乏交流和共享，导致一些被列入嫌疑犯的恐怖分子竟然轻松进入美国……

　　他放跑了拉丹亲属

　　著名电影导演迈克尔·摩尔在其轰动美国的纪录片《华氏9·11》中披露说，在“9·11”恐怖袭击发生后，白宫特意安排本·拉丹的亲属搭乘专机离开了美国。

　　由于事关重大，独立调查委员会对这个问题进行了细致、深入的调查，最终得出的结论认为，布什政府在处理这一问题上并未有“违规”之处。

　　2001年9月20日，一架载有26名特殊乘客的包机离开了美国，他们中大多是本·拉丹的亲属，还有3名私人保安。他们显然是出于对自身安全的担心才匆忙离开美国。

　　调查委员会经过调查后认为，在机上乘客离开之前，美国联邦调查局曾经在资料库中经过反复、细致的检索，最后确认所有乘客都和“9·11”恐怖袭击及其他袭击企图无关、并不是他们的调查对象后才允许放行。

　　那么究竟是哪位白宫官员帮助本·拉丹的亲属离开美国呢？独立调查委员会最初并没有指明，但是最终的调查报告披露，曾经担任白宫反恐顾问的理查德·克拉克为本·拉丹家属离开美国开了绿灯。

　　(冯俊扬)