切实抓紧抓好投资体制改革 | ||||||||||||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年07月23日07:05 东方网-文汇报 | ||||||||||||||||||
国务院召开会议作部署温家宝作重要批示
7月22日,国务院召开电视电话会议,传达了温家宝总理关于投资体制改革的重要批示,部署投资体制改革工作。中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席会议并讲话。 曾培炎强调,各地方、各有关部门要把投资体制改革作为当前和今后一个时期的重要工作,切实抓紧抓好。在改革中要注意把握好以下几点: 一是改革投资管理制度,确立企业投资主体地位。要按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则,落实企业投资自主权。对企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制。国家鼓励社会投资,允许社会资本进入法律法规未禁止进入的行业和领域。 二是完善政府投资体制,提高政府投资的社会效益和效率。政府投资主要用于关系国家安全和市场不能有效配置资源的经济和社会领域。各级政府要创造条件,吸引社会资本投资公益事业和基础设施项目建设。 三是加强和改善投资宏观调控,促进总量平衡和结构优化。要综合运用经济的、法律的和必要的行政手段,用好投资核准、价格、利率、税收等经济杠杆,对全社会投资进行间接调控。 四是加强和改进投资的监督管理,规范和维护投资与建设的市场秩序。 | ||||||||||||||||||