企业职工货币平均工资增长基准线为11%，上线为18%，下线为3%企业支付给提供正常劳动职工的工资不得低于当地最低工资标准本报讯(记者蔡计锁)经劳动和社会保障部审核，省政府批准，我省2004年度工资指导线确定为：企业职工货币平均工资增长基准线为11%；企业职工货币平均工资增长上线为18%；企业职工货币平均工资增长下线为3%，但企业支付给提供正常劳动职工的工资不得低于当地最低工资标准。
工资指导线是在市场经济体制下，政府为保证宏观经济目标的实现，依据社会经济发展水平和城镇居民消费价格指数以及其他社会经济指标确定的工资增长水平，是指导企业工资分配的宏观调控目标。我省自1998年建立工资指导线制度以来，已经连续7年制定和发布企业工资指导线。
根据《河北省企业工资指导线试行办法》规定，工资指导线的基本内容主要包括：上年度全省经济发展和工资增长分析；本年度国家宏观经济政策的经济形势分析；本年度全省经济增长预测；本年度周边地区经济发展及工资水平增长比较分析；本年度工资指导线意见，包括企业货币工资水平增长基准线、上线和下线；对地区、企业工资调控措施要求。
工资指导线适用于我省境内的不同所有制性质和不同隶属关系的城镇各类企业，既包括辖区内的国有、城镇集体等公有制企业，也包括股份制(股份合作制)、外商投资(中外合资、中外合作、外商独资)和私营企业以及有雇工关系的个体工商户等；既包括省、市、县属企业，也包括驻我省的中央部属及外省市驻冀企业。需要说明的是工资指导线适用于上述企业在岗职工工资分配。
工资指导线是企业安排职工工资增长的重要参考依据。企业应根据生产经营状况、劳动分配率、人事费用率和人工成本承受能力，在工资指导线规定的区间内合理安排职工工资增长幅度。为保障职工基本生活，所有企业必须严格执行《河北省工资支付规定》，其发放的职工工资不得低于当地最低工资标准。
工资指导线发布后，企业应在一个月内提出本单位工资指导线实施方案，在协商的基础上，经职工(代表)大会或工会审议通过职工工资增长幅度，并编制或调整工作总额使用计划，按照《工资总额使用手册》制度及时办理备案手续。
据介绍，2003年全省在岗职工平均工资11189元，比上年增长11.5%，企业在岗职工平均工资11027元，比上年增长14.9%，扣除物价上涨因素，增长12.3%。实现了2003年提出工资增长指导基准线10.5%的目标。但与全国在岗职工平均工资14040元比较，仍低2851元。与全国企业在岗职工平均工资13578元比较，低2551元。
