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完善金融体系迫在眉睫

http://www.sina.com.cn 2004年07月23日08:31 解放日报

  本报讯(水为之)中国入世后的5年过渡期很快进入尾声,再过两年,中国要向外资银行开放全部人民币业务,中国的金融业将面临什么样的冲击?著名经济学家吴敬琏日前在2004中国金融国际年会发表演讲时指出,金融风险的阴影已经愈来愈重,一旦外资银行分流我国银行新的储蓄存款,国有银行不再拥有稀释其不良资产的手段,将可能诱发金融危机。

  据《新华日报》报道,吴敬琏认为,不良贷款的阴影仍然在加大。由于四大国有商业
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银行的基本体制未发生根本性变化,尽管1998年政府发行了2700亿特种国债补充商业银行资本金,以及剥离1.4万亿的不良资产给四大资产管理公司,但2000年末,四大国有商业银行的不良贷款率又达到33.37%。2003年末,这个数字降到20.36%。但是,吴敬琏指出,数字的降低一半以上是因为贷款余额大幅增加所致,而且新增贷款中长期贷款比重增加极快,去年以来的盲目投资建设有多少会成为不良贷款,“现在还很难说”。

  他指出,更为严重的是制造这种金融黑洞的机制并未消失。最近南方证券、闽发证券、“德隆系”企业、“国债回购”、佛山工商银行骗贷等事件暴露出的动辄十亿、百亿甚至千亿计的资金黑洞说明,金融危机的发生不是“遥远幻影”,而是“现实危险”。

  吴敬琏提出,中国必须在2006年中国向外资完全开放人民币业务和2012年中国人口老龄化到来之前,抓紧建立适合于现代市场经济的金融体系。他呼吁,银行改革要实行国有银行改制和民营银行创建“两条腿走路”,银行业改革应在对外开放之前,首先实现对内开放,积极稳妥建立一批民营银行。

  吴敬琏指出,目前对于开放民营银行有一些思想障碍,认为国有银行无论在营业网点还是业务份额上都占有绝对优势,认为只要把国有银行改好就可以解决我国银行体系的问题。中国改革取得较大成功的秘密就在于一开始就把真正的重点放在非国有经济的改革和发展上。银行业改革可借鉴工商企业改革的经验,在进行国有银行和准国有信贷机构改制的同时,引入民营银行。


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