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这些建议能写入条例吗?

http://www.sina.com.cn 2004年07月23日08:37 南京晨报

  低保人群是大家非常关心的一个群体,南京市人大即将为他们立法保护其权益,在晨报昨天报道了这个消息后,很多低保户打来电话倾诉他们的想法,晨报记者也走进他们中间,倾听他们的诉说。晨报将把听到的、看到的低保群众的心声和处境反映给南京市人大。 企业管理人员李先生:

  定期公示,督促低保人员就业 《南京市城乡居民最低生活保障条例(草案)》规定
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了低保人员应主动参加就业培训并接受推荐就业或者自谋职业,无正当理由拒绝就业的不享受最低生活保障。市民李先生认为,社区、街道帮助有劳动能力的低保户就业,每个月都为他们提供岗位,那么也有责任将这部分人群的具体就业情况定期公示在社区、街道的公示栏上,包括安排岗位时间、单位,被安排人的态度、工作情况等等,一方面是对社区工作的监督,另一方面也避免了少数懒惰的低保人员拒绝就业。 南京某大学黄老师:

  吃低保也要有时间限制 对有劳动能力的低保人员享受低保政策应该有个时间限制。黄老师认为,明明可以去劳动,怎么要吃低保吃一辈子呢,必须有个时间限制,他建议为两年。黄老师说,两年的时间,政府帮助就业、培训技能,还给予最低生活保障,作为低保户自己也应该有压力,不能躺在低保上越来越懒。 建邺区止马营街道张先生:

  低保资格三个月复审一次 低保户的资格审查不能一年一次。张先生说,他看到有的人申请到低保后没多久,就找到了工作,一家的生活收入已经超过了低保标准,但依然吃着低保,这对社会其他成员其实是一种待遇上的不平等。因为每年政府拨的低保专款其实都是纳税人的钱,每一分都应该用在刀刃上。 下关区某街道低保人员吴先生:

  设慈善门诊应立法 南京市已经有很多医院都为低保人员设置了慈善门诊,如南京市红十字医院,低保人员看病凭低保证可以减免30%的医疗费用。但这些慈善门诊受医院硬件的限制,很多医疗检测项目做不了,下关区某街道低保人员吴先生建议既然《南京市城乡居民最低生活保障条例(草案)》是保障城乡居民的基本生活的,那是否能将医院设置慈善门诊写入条例,更加方便低保人员就医。 走进低保家庭听“民声”

  子女是低保家庭最大的负担 南京目前在“吃”低保的都是哪些人?他们现在的生活怎样?低保对他们到底有多大的帮助?昨天,在民政部门和居委会的帮助下,记者对玄武区新街口街道和建邺区南湖街道的3个低保家庭进行了探访。 主动来“退保”的“呆子” 低保户:任阿金,51岁,家庭成员2人 家庭住址:新街口安将军巷4号

  昨天上午10点,在新街口香铺营社区,记者碰到了身着保安服正在小区里巡逻的任阿金。社区主任马宇玲告诉记者,任阿金两个月前主动退出了低保,任阿金称,他1995年从南京官塘水泥厂下岗,每月只能拿到195元的生活费,妻子受不了就与他离了婚,任阿金带着孩子生活更加贫困。居委会得知情况后,就把任阿金父子俩纳入了低保。任阿金告诉记者,进低保后生活状况是有所改善,但自己的名字每月得张榜公布在小区的公告栏上,买菜、吃饭、买东西还得随时受到别人的监督,明显感觉自己低人一等,正好,今年他到了内退的年龄,每月能拿到500元的生活费了,最近又找了份保安工作,有595元的收入,两样加在一起有1000多元钱,养活自己和孩子不成问题了,于是毫不犹豫地退了保。

  心声:任阿金虽然找到了一份工作,但他的危机感很重,毕竟50多岁的年龄摆在那边,目前从事的保安工作是份临时工,随时有被解聘的可能。任阿金现在最大的心愿就是有份相对稳定的工作,出了低保他再也不想入了。 32元低保费为的是儿子的病 低保户:李梅(化名),50岁,家中3人 家庭住址:新街口肚带营8号

  手里捧着满满一堆的药,李梅一脸无奈。她告诉记者,32元的低保补差金对她们家生活的帮助是微乎其微的,吃低保完全是为了自己的儿子能吃上便宜药。李梅的儿子今年23岁,患有重症肝炎,需长期吃各种抗病毒药和保肝护肝药来遏制病情,每月有670元的退休工资应该说还不错,可这钱正好够儿子吃药,老伴是安徽的农转非户口,又没有工作,以前踏三轮车赚点外快,取消三小车后不行了。考虑到他们家的实际困难,居委会让他家入了低保,每月补差为32元,李梅称,有了低保儿子吃药可以到玄武中医院去买“慈善”药了,这能省下不少钱,自己吃低保的目的也是为此。

  心声:为了避免刺激到儿子,李梅一再坚持让记者用化名,她最大心愿是希望社会上能伸出援手,帮助她把儿子的病治好。或者政府能出台有关政策给予长期患慢性疾病的人予以医疗上的帮助。没有她硬撑着,儿子将死路一条,说到这她哽咽了。 为孩子学费不得不贷款 低保户:陈泰墙,41岁,家庭成员4人 家庭住址:南湖街道康福社区12栋 当居委会主任带着记者来到他家时,陈泰墙正在睡觉,他现在干的是送奶工工作,每天凌晨3点就得起床干活,严重缺觉。送奶工是按工作量来计酬的,每月有400-500元的收入,却要养活一家四口,他们的妻子领记者看了他家的厨房,一盆吃剩的烂面条里没有一滴油水,这是他们家中午的饭菜,而正在煮的一锅稀饭是他们全家的晚饭,他们家几乎没有菜的概念。现在最困扰陈泰墙一家是两个孩子的学费,一个在技校一个上初中,都快毕业了,可两个孩子的学费加起来共欠学校7000多元,要是不补缴就拿不到毕业证,没办法只好向银行贷了3000元,其他再凑。

  心声:陈泰墙家的居住条件还过得去,他最大的心愿是两个孩子能尽快毕业找到工作,从而让这个低保家庭能走出困境。 市民疑问 对大重病低保人员上浮保障标准

  鼓楼区低保人员冯先生:现在很多城市对残疾人、高龄病人、大重病患者等“特困低保户”都提高了保障标准,南京却迟迟没有这方面的动作,新低保条例是否也能对这部分最需要得到资助的困难群体给予更多帮助?

  解答:《南京市城乡居民最低生活保障条例(草案)》已经明确了将对大重病患者等上浮保障标准,其中患有恶性肿瘤、肾移植等重大疾病的病人,低保线标准最高可上浮1.5倍,按目前城区标准可达每人360元。

  不动产成为低保衡量标准

  秦淮区小西湖社区方小姐:我们这儿有的低保户家里摩托车、投影电视、立式空调应有尽有,还时不时呼朋唤友在家请客,社区也不检查一下,有关规定中就没有这方面的限制吗?

  解答:《条例(草案)》首次将居民拥有不动产这条显性指标作为衡量标准,并在实施细则中除了规定养宠物、享用高档烟酒、炒股等高消费的家庭不能进低保外,还将把城区住房超过南京人均居住面积者列入其中,拥有大房子也不能进低保。

  建邺区低保户高先生:我的妻子有重大疾病,不能工作,孩子在上四年级,去年开始拿低保。但自从拿了低保后就一直心不安,买稍微好一点的东西就像做贼一样,有时买个营养品给妻子补身体就会有邻居在背后说,有钱买好东西还好意思吃低保?就因为这个原因,到现在都不敢买空调,这两天天气这么热,孩子和妻子已经长痱子了。

  解答:《条例(草案)》的实施细则中规定,购置或佩戴贵重饰品以及平时经常享用高档烟酒、保健品等非生活必须的高档商品、消费品的不享受最低生活保障标准。高先生购买营养品给妻子、买空调都是合理的消费,完全不必偷偷摸摸。(来源:南京晨报)


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