今年1月1日起，省博物馆、中国丝绸博物馆向公众免费开放；4月1日起，所有传染性肺结核病人都可得到免费检查和治疗；欠发达地区“百万农民科技培训”工程全面启动，所有市县都建立了被征地农民基本生活保障制度；全省40个场馆修建一新喜迎第七届中国艺术节……今年上半年，不断传来的好消息，几乎都与百姓息息相关。
有人说，做浙江人真幸福。这不仅是说浙江人收入水平比较高，而且获得了更多社会
保障的机会，生活质量好。尤其是近两年，浙江在重视经济发展的同时，越来越重视社会事业发展，全省社会发展评估综合指数逐步跟上经济发展的步子，并与经济发展日趋协调。省委、省政府确定的“五大百亿”工程正在深入实施，与以往侧重经济建设的工程不同，这些工程更加注重社会发展，更加注重生态建设，更加注重欠发达地区和农村发展。上半年，我省在继续保持经济平稳健康较快发展的基础上，以科学发展观为指导，不断促进以人为本的经济社会协调发展。为促进经济、政治和社会生活各个方面的和谐稳定发展，省委、省政府作出了建设“平安浙江”的决策部署，并迅速向全省各地全面推开。
一个直观的变化是社会事业的发展明显加快。有一些数据印证了人们的主观感受：上半年，我省地方财政对科技、教育、卫生、社会保障等支出分别达9.6亿元、100.8亿元、20.8亿元、10.3亿元，同比分别增长11.2%、31.8%、10.1%、18.7%。在城市，加大了城市排水、园林绿化、市容环境卫生等项目的建设力度，城市功能不断完善。在农村，“乡村康庄工程”的全面提速和“千村示范、万村整治”工程的推进，直接惠及农村千家万户，乡村环境变得更洁、更美。上半年我省“千万农民饮用水工程”取得实效，使75万农民的饮水条件得到改善。
遍及浙江城乡的社会公共产品的供给已越来越引起各级党委、政府的重视。省社科院经济社会发展研究中心副主任杨建华认为，社会公共产品供给的程度是衡量一个国家或地区现代化水平及人们生活质量的重要标志之一。我们追求的全面小康，除了物质生活的相对殷实以外，还应包括社会公共产品的相应满足和社会结构的优化。这里所指的社会结构优化包括城乡结构、收入结构、就业结构、产业结构、智力结构各种层次的协调进步。
今年以来，我省加大了对农村等欠发达地区、农民等弱势人群的扶助力度。全省逐步为200万残疾人构筑法律、社会保障、卫生保障、信息网络等四个服务体系。全省启动城乡医疗救助制度，进一步拓宽社会救助领域，农村“五保”对象、城镇“三无”对象、城乡最低生活保障和特困残疾人家庭成员、以及城乡贫困居民都成为重点帮助对象。各级政府不断鼓励和帮助失业人员获得再就业机会，上半年全省新增城镇就业岗位近31.81万个。职工基本养老保险的参保人数和基金征缴收入也继续保持了双增长。城镇非公有制企业从业人员、个体经济组织和城镇自由职业者越来越多地被纳入基本医疗保险的参保范围；农村新型合作医疗试点进展顺利，27个试点县的800多万农民参保。
人们可以感觉到的还有更多。我省出台了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》；大力实施“新世纪人才”工程；科技强省建设纲要开始制订……今年以来，推进生态省建设的工作机制初步形成，生态环境有所改善，生态经济也发展良好。省委、省政府要求各地花大力气解决污染物排放、水环境治理等重点环境问题，真正让老百姓喝上干净的水、吃上放心的食物、呼吸清洁的空气。
以人为本，强化社会管理，维护社会和谐，成为各级党委、政府落实科学发展观的重要内容和实际行动。从今年开始，我省还在现有统计体系中引入万元产值主要原材料消耗、万元产值能源消耗、万元产值水资源消耗、万元产值“三废”排放总量等四大新指标，以全面评价区域可持续发展状况，引导地方政府进一步树立科学发展观和正确的政绩观。
在迈向全面小康的进程中，“和谐”发展正在成为浙江的主基调。各级政府认识到，改变城乡二元结构、缩小贫富差距、实现和谐发展的许多难题还未完全破解，还有一个随着经济发展水平提高而不断推进的长期过程。在社会全面发展的大课题下，为社会尤其是农村地区提供更多的公共产品，提高我省居民的综合素质，应对和化解社会风险，营造和谐的社会环境，我们还需付出更多的努力。来源：浙江日报 作者：苏靖
