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世界各地展开防汛抗洪工作 全力保证大坝安全

http://www.sina.com.cn 2004年07月23日09:45 环球时报

  随着世界各地防汛抗洪的开展,大型水坝的调节功能显得愈发重要,水坝的安全问题也日益凸显出来。

  世界著名大坝有多少

  上个世纪50年代以来,世界各国建造水坝的数量一直呈上升趋势。根据水利专家对
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大型水坝的定义,水坝高度(从地基处算起)大于或等于15米,总储水量超过300万立方米的水坝,都被称为大型水坝。目前全球已建成近5万座大型水坝,可以说全世界有一半的河流至少建有一座大型水坝。其中,中国水坝数量居世界第一,拥有2.5万多座;美国第二,8700多座;日本第三,然后依次是印度、韩国、西班牙等。

  根据不同的统计标准,目前世界已建最高的混凝土重力坝是瑞士的大狄克逊大坝,高285米。位于塔吉克斯坦阿姆河支流瓦赫什河上的罗贡坝,是世界最高的土石坝工程,苏联时期建的,坝高335米,1975年开工,1989年完工。

  根据水电装机容量,排在前五名的工程分别为中国的三峡、巴西和巴拉圭合建的伊泰普、委内瑞拉的古里、巴西的图库鲁伊和俄罗斯的萨扬—舒申斯克。

  在这些世界著名大坝中,除三峡外,巴西、巴拉圭合建的伊泰普水电站,美国的胡佛大坝,以及埃及的阿斯旺大坝,以它们独特的魅力吸引着人们的目光。

  伊泰普水电站位于流经巴西和巴拉圭之间的巴拉那河上。从20世纪70年代中期开始修建,直到1982年才竣工,共耗资200亿美元。从近处看,全长7744米的大坝就像一座钢筋混凝土铸就的长城,坝高196米,相当于65层楼房的高度。这座大坝将巴拉那河拦腰截断,形成一个总蓄水量为290亿立方米的人工湖。在伊泰普水电站修建期间,开挖的土石方达6385万立方米,相当于英法海底隧道土石方的8.5倍。如果将其用普通卡车装运,可排成长达12.8万公里的漫长车队,绕地球3周。所使用的钢铁则可建成380座埃菲尔铁塔。

  伊泰普水电站提供的电力,占巴拉圭全国用电量的89%,占巴西全国用电量的25%,发挥了巨大的经济效益。

  胡佛大坝作为一座闻名世界的大坝,不仅因为它是一座以美国第31届总统胡佛名字命名的大坝,更因为其在水利工程上的成就。它是当时世界上最高的拱形坝(大坝高221米),1935年建成,由罗斯福总统亲自主持竣工典礼。凭借这座大坝,人们才驯服了长期水患不止的科罗拉多河。该坝于1955年被评为美国现代土木工程七大奇迹之一。该工程建成后,在防洪、灌溉、城市及工业用水、水力发电等方面发挥了巨大作用,为开发和建设美国西部各州作出了贡献。

  埃及在尼罗河上筑起的阿斯旺大坝,坝长3830米,高111米。1960年在原苏联援助下动工兴建,1971年建成,历时10年多,耗资约10亿美元,使用建筑材料4300万立方米,相当于吉萨大金字塔的17倍,是一项集灌溉、航运、发电为一体的综合水利工程。

  大坝的安全问题不容忽视

  水坝为各国的经济和社会发展作出了巨大贡献。据专家统计,目前全世界有1/3国家的电力一半以上靠水电;全球50%的大型水坝专门为提供灌溉而建。此外,大坝在抗洪防汛、改善水质方面也有重要作用。

  不过,随着大坝建设的快速发展,大型水坝的负面影响和安全问题也日益显现。以埃及的阿斯旺大坝为例,随着时间的推移,阿斯旺大坝的副作用也日益明显。它破坏了尼罗河流域的生态平衡,引发一系列问题:两岸土壤盐渍化、河口三角洲收缩等等。

  阿斯旺水坝有得有失,正是体现了水坝作用的矛盾性。

  另外,影响大坝安全的因素很多。据国际大坝会议“关于水坝和水库恶化”小组委员会记录,1950年至1975年,全世界有1100座大坝失事。过去两年,美国至少有21座大坝发生事故,导致几百万美元的损失。美国近年来拆除了一些位于支流上的小坝、老坝,它们的服役期都有70—100年,坝高10米以下,包括早期建设的用于造纸业、纺织业、灌溉、供水等用途的小型水电站等。许多工程已不适应现代化大工业生产的需要。从大坝安全角度出发,美国考虑到这些工程自身的安全和对下游带来的潜在危险以及加固费用高等原因,最后决定拆除。

  大坝安全成为国防安全的重中之重

  水库大坝在国防安全中的地位也日渐显现。大坝历来是现代战争或冲突中的主要打击目标之一。在第二次世界大战中,英国空军炸毁了德国的穆尔湖水库大坝。该水库是德国重工业基地鲁尔区的工业用水和生活用水的主要来源。没有水源,钢铁、化工和军火工业都无法维持生产。在朝鲜战争中,美国空军炸毁了朝鲜的水电站,使朝鲜失去了部分能源供给。在中东,幼发拉底河发源于土耳其东部山区,穿越叙利亚和伊拉克,最后注入海湾。叙伊两国的饮用水、工农业用水乃至发电主要依靠该河水源。上世纪70年代,叙在幼发拉底河上建成大坝,伊拉克在边境上部署重兵,威胁要炸掉大坝。土耳其在上世纪80代末开始实施宏大的“安纳托利亚工程”。据估计,一旦土耳其的“安纳托利亚工程”全部竣工,幼发拉底河流入叙利亚的水量将减少40%,流入伊拉克的水量则要减少80%。届时,三国的河水纠纷将更为紧张。英国的水库大坝专家哥尔特斯密斯曾指出,打击对方的水坝设施,是国际军事较量和国内政治较量的一种手段,一旦大型水坝遭到致命攻击,必将引起遭袭一方巨大的生态灾难,人民生命财产也将受到重大损失,因此其安全也成为国防的重中之重。

  美国大坝防护世界领先

  在水坝建设和维护过程中,大坝的防洪、抗震、防战争破坏能力都成为人们关注的重点。尤其是“9·11”恐怖袭击后,反恐成为水坝防护的重中之重。

  美国在大坝安全维护方面,起步较早,注重从行政手段和硬件建设两个方面来保证全国大型水坝的安全。美国联邦能源管理委员会下辖水利水电分委员会,该分委员会的主要职能之一便是负责全国8700多个大型水坝的安全。为此,该分委员会不断完善大坝安全监测法案,发展先进的监测技术,制定有效的监测程序和计划。硬件建设方面,美国从1981年起,已投资6.03亿美元,对357座大坝进行安全监测。仅1995年,就投资1.44亿美元,对90座大坝配备了安全监测设备。

  “9·11”事件后,美国成为恐怖袭击的重点目标,它对大坝的安全防护认识进一步提高,通过的《国土安全法》中就涵盖了与水利建设相关的条文。2002年12月,美国总统布什签发了美国历史上第一部水坝保护方案———《水坝安全和保安法案》。另外,国民警卫队等也加强了对全国各处大型水坝的安全防护工作,除加派人手进行日常巡逻外,还在胡佛大坝等巨型水坝附近派驻了防空导弹部队,防止恐怖分子可能发动的袭击。此外,过去曾经公开的各项水坝安全数据资料也从各个公开网站撤了下来,以防止恐怖分子搜集水坝资料。当前,美国国土安全部还计划建立一个全国水坝保护网络,以“资讯共享和分析中心”为平台,通过各级政府机构,联合各水坝业主,形成一个向外辐射的资讯网络,用以搜集并发布有关水坝安全的警讯。美国水坝安全协会也敦促各级政府水坝安全部门尽快建立安保工作体系,以保障水坝的整体安全。(本报特约记者 李润田)

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