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北京青年报:从骂人就拘留看法官的“官气”

http://www.sina.com.cn 2004年07月23日12:06 北京青年报

  作者:蔡方华

  黑龙江省兰西县农民杨怀友夫妇在法庭休庭期间,说了村干部几句粗话,没想到惹恼了一旁的法官。法官经过请示副院长之后,带人将杨怀友夫妇铐了起来,随后将他们送到了兰西县第二看守所,并以“妨碍诉讼”为由处以拘留15天的处罚。专家认为,这件事是“典型的利用职权侵犯人权的案例”,这个结论无疑是正确的,但是,似乎又失之于简单。

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  这位名叫杨志峰的法官为什么要将农民夫妇铐起来呢?既不是为了维护法庭秩序,也不是要捍卫法律的尊严,原因在于杨怀友的牢骚触犯了他的官威。在基层法院里,许多法官并不是把自己当做公正的裁判者,而是把自己看成当官的。这种浓郁的“官气”不仅表现在审判活动之中,还体现在他们日常活动的每一个细节。如果谁触犯了这种“官气”,少不了就要被打“杀威棒”,杨怀友就是这样撞在了枪口上。

  杨志峰在拘留杨怀友夫妇的过程中也不是全然不讲程序和道理的。他一方面引用了“妨碍诉讼”这样一个理由,同时还不忘请示自己的上级领导,一经批准,他就把法律的强制性施加到了无助的农民头上,甚至把杨怀友的媳妇吓得当场晕厥。但他显然没有认识到,无论他的请示程序还是他援引的法律依据,都是全然不合法的。他对杨怀友夫妇实施的拘留措施无论从实质正义还是程序正义上看,都站不住脚。惟一能说得通的,只是法官的“官威”不可冲撞,否则就要你好看。

  从杨志峰的行为上,我们了解到基层法官素质缺陷的两个侧面,一是偏好于当官而不是当法官,官气浓厚而法律意识薄弱;二是对法律知识的掌握非常片面,以至于在行为中有意无意地践踏法律的尊严。之所以法官队伍会有这种良莠不齐的局面,与我国地方法院“地方化”有着一脉相承的关系。不少县级法院的院长都不是法律专业出身,而是从乡镇领导中提拔任命的,一些地区法院的法官只有官方背景和人际关系背景,却不具备必要的法律素养,某地区中级人民法院的法官在司法考试中“全军覆没”,就是很好的证明。新闻媒体不妨对杨志峰和那位徐姓副院长的法律背景进行一下调查,看看他们是否有能力充当社会公正的守护者,也许从调查中能够找到问题的答案。

  中国社会的法治进程有许多急需解决的问题,其中尤其迫切的就是要提高基层地区法院法官的素质,但是,这个问题的真正出路并不在于目前实行的统一司法考试,而是要彻底改变司法属地化的局面。而在此之前,只能寄希望于舆论监督和法院自身的作风建设了。


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