本报讯“加快农村税费改革，严格土地资源管理，推进郊区‘三个集中’，提高农民生活水平”，昨天在奉贤区召开的上海市推进“三个集中”试点工作现场会把重点聚焦在了郊区发展和农民利益上。市委副书记、市长韩正强调，“三个集中”是事关上海发展的一个大战略，在推进过程中，关键要处理好农民和土地的关系，切实保障农民利益，切实加强土地管理。他同时要求认真贯彻落实全国农村税费改革工作会议精神，全面实现上海农业的零税率。市委副书记刘云耕主持了会议。
推进郊区“三个集中”（土地向规模经营集中、农民居住向城镇集中、工业向园区集中），实现产业集聚、土地集约、人口集中，是市委、市政府的一项重要决策，也是今年全市的一项重点工作。韩正在讲话中指出，上海下一轮发展的重心在郊区。加快推进“三个集中”，正是上海贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展、统筹区域发展的一个重要突破口。他说，当前郊区的发展必须高度关注两大问题。一是农民问题，要着力于缩小城乡差距，建立农民长远利益的保障机制；二是土地问题，要坚定不移地走土地集约利用这条路，提高土地利用效率。
韩正强调，全力推进“三个集中”，必须突出“农民居住集中”这个重点，把握“农民利益”这个关键。各项政策要聚焦到维护农民利益上，把农民利益得到保证作为衡量政策和各项工作的基本标准。韩正要求各区县、各部门高度重视“三个集中”试点工作，稳步走，不停步，通过试点不断完善方案、积累经验，为下一步全面推开打下扎实基础。要按照“条块结合、区县为主、上下联动、协同推进”的原则，严格落实政策、严格规划管理、严格土地管理，确保试点工作规范有序。
昨天的会议还传达了全国农村税费改革工作会议精神，并提出了本市的贯彻意见。据了解，上海自2002年3月全面启动农村税费改革试点工作以来，已经取得了较好的阶段性成效。农民年人均负担从改革前的118元减至3元，各项配套改革也同步实施。为了更好地贯彻国务院会议精神，上海将进一步扩大农业税免征范围，即在去年对农民免征农业税的基础上，今年对农业生产单位也实行农业税免征政策，同时对原定分三年取消的“两工”（农民劳动积累工和义务工）提前一年取消。此外，将继续完善乡镇机构改革、农村义务教育体制改革、农村医疗卫生体制改革等各项配套改革。
市委常委、副市长冯国勤，副市长胡延照就相关工作作了部署。
会议结束后，韩正等市领导还前往奉贤现代农业园区青长蔬菜生产基地，实地了解现代化农业的生产流程。
