【南京日报报道】（记者谭凌云）今年上半年，南京市机电产品出口迅速攀升，19．9亿美元的出口额，比去年同期增长了48．7％。但是，出口额攀升的背后，进口国不断变换标准和要求，设置技术壁垒和绿色壁垒，机电产品出口受到的限制越来越多。

　　技术壁垒限制

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　　技术壁垒的限制是个老问题。我国机电产品出口集中在美国、日本和欧盟三大市场，美国、日本和欧盟一直变着手法，对我国机电产品出口实施严厉的技术壁垒措施。他们主要用“提高标准”、“增加检验检疫项目”和“技术法规变化”等方法来形成技术壁垒，国内企业若不能及时获取相关信息，调整产品，就可能被这些限制“绊一跤”，甚至被挡在市场门外。

　　江苏出口机电产品也深受其影响。常州、盐城、无锡等地区的轮式拖拉机和柴油机的出口本十分强劲，在欧洲也有较大市场，但欧盟和美国提出中国轮式拖拉机底盘安装接口的“匹配性问题”，要求出口产品采用日本柴油机与轮式拖拉机底盘的安装尺寸，以“符合国际通行标准”，并规定从2005年起，凡不符合上述要求的国外产品将不得输往欧美。要出口到欧美市场，企业只能按照要求改变产品，但这种改变一般都会增加生产成本，给出口企业带来新的负担。

　　绿色壁垒更隐蔽

　　绿色壁垒的影响这些年越来越突出。机电产品的绿色壁垒主要涉及安全、节能、可回收、排放、臭氧层保护、排污限制、电磁兼容、包装技术等。如欧盟将于今年8月13日正式启动两项电子垃圾处理法规，其中所包含的产品覆盖了彩电、冰箱、空调等“黑白”十类电子电器产品。

　　有关专家表示，欧盟这两项法令实施后，电子电器回收成本将转嫁到中国的电子产品制造商身上。我国企业将来在出口时，要额外交纳高额的电子垃圾回收费用，但由于费用将依据欧洲的人力成本来预测，电子垃圾的回收成本可能会接近甚至高于在中国的制造成本。这对本来就赚不了多少钱的国内企业，特别是自有品牌生产企业，将是一个巨大的冲击。如南京熊猫彩电今后要销往欧洲，厂商必须支付相当于每台人民币200元左右的垃圾回收成本，这比出口一台彩电的利润还高，因此，不少国产品牌的家电厂商会宁愿选择放弃该市场。

　　此外，据不完全统计，我国每年约有90亿美元的出口机电产品受到有关《臭氧层保护国际公约》的限制而被禁止生产和销售，有约80亿美元的出口产品受到国外绿色标志制度的影响，240亿美元出口产品达不到发达国家环保包装要求而受到间接影响。

　　建立国有标准应对壁垒

　　对于机电产品出口面临的重重贸易壁垒，不少业内人士提出，我国应建立自己的法规，主动应付国外的壁垒。如电子垃圾问题，去年国家环保总局就提出，研究制订一项新的环保制度——生产者延伸责任制度，把电子废弃物的管理与生产有机联系起来；国家今年又将出台《电子垃圾回收利用法草案》。积极应对贸易壁垒，并用WTO法规保护机电出口的合法权益，才是出口持续增长的保障。

　　(编辑　草非)