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国有森林资源所有权和使用权分离试点启动

http://www.sina.com.cn 2004年07月24日11:58 云南日报

  云南日报网

  新华社北京7月23日电(记者董峻)大兴安岭林业集团公司西林吉国有林管理分局日前在黑龙江省漠河县成立,这是我国第一个代表国家履行森林资源资产出资人职责,行使森林资源管理职能的国有林管理机构,标志着森林资源管理职能开始从森工企业剥离。

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  国家林业局此前出台了东北、内蒙古重点国有林区森林资源管理体制改革试点的意见,决定在东北、内蒙古重点国有林区的七个森工林业局进行两年的森林资源管理体制改革试点,为重点国有林区森林资源管理体制的全面改革探索途径、积累经验。

  国有林资源管理机构的职责是:负责辖区国有森林资源的调查、监测,编制、上报国有森林资源经营利用规划和年度计划,并组织实施;审核辖区森林经营方案,编制、申报森林采伐限额;审查、上报伐区调查设计文件;负责辖区木材运输、木材经营(加工)的监督和管理;负责辖区林地、林权管理,征收森林植被恢复费等国家规定的费用;负责辖区造林(更新)、封山育林等营林的监督管理;依法行使林业行政处罚权。

  国家林业局有关负责人表示,东北、内蒙古国有林区的森林资源是我国极为重要的生态屏障,护卫着松辽平原、三江平原的大粮仓和呼伦贝尔大草原。保护好东北、内蒙古国有林区的森林资源,维系着东北地区的生态平衡,乃至华北平原的生态安全。建立与社会主义市场经济相适应的森林资源管理体制,将更好地发展和保护东北、内蒙古国有林区的森林资源,为振兴东北老工业基地奠定良好的生态基础。


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