东方木
最近有关官员瞒上欺下的新闻扎起了堆儿，一个个子虚乌有的“政绩”对应着一个个误国殃民的弥天大谎。
先是李金华审计报告中披露出的“乌有工程”，长江防洪工程只收钱不抛石，向上炮
制出一个根本不存在的“工程”；温家宝总理三次批示要求解决拖欠农民工工资问题，黑龙江省鸡西市政府却以虚假报告骗总理；更让人触目惊心的是焦点访谈刚揭露出的一出“纸上送瘟神”：挂着“先进单位”的湖北某县血防工作竟然存在大面积的谎报现象，许多村民在河里洗衣洗菜、捕鱼捞虾明明都感染了血吸虫病，然而县血防办的年统计年报却称已圆满完成血防任务，血防站出具的报表上显示灭螺面积为200亩，事实上灭螺只有20亩，虽然仅抽查了5个村，但是血防站却报了18个村。
如果说形象工程仅是官员“面子”作怪，“豆腐渣工程”的残渣尚存贪官污吏最后丁点儿有所畏的话，那么炮制“乌有工程”和“纸上送瘟神”的腐败分子则完全是贪得无厌厚颜无耻胆大妄为到了极点。
反思这些贪官为何敢在众目睽睽之下指鹿为马撒下如此弥天大谎，“对上不对下负责”的行政体制弊病会成为我们首先想到的东西，芸芸众生，只要以谎言“摆平”负责拨钱的部门和领导就行了，而广大的利益相关者在政务信息不对称下始终被蒙在鼓里，如此，谎言就任那些贪官编了。“政务信息”披露的对上不对下是荒唐的“乌有工程”和“纸上送瘟神”骗局发生的关键。首先是上级拨款信息披露的不对下，对工程拨了多少款，对血防工程预算了多少钱，这些信息只有行政系统中的官员心里有数，而最广大的利益相关者常是一无所知，他们只能被动地等着别人拿着钱来“施舍”。上级的拨款信息垄断在做事的官员手上，花多少钱办事，自己留多少钱，就成了监督难以看到的地方，这样不出“谎言”才是侥幸。
然后是上级拨款之下的“政绩信息”公开的不对下。花了多少钱，做了多少事，如何做的事，这些信息只会体现在对“掌握着自己乌纱帽”的上级的工作汇报中，老百姓对此也是知之甚少。
应该说，最广大的利益相关者是对付谎言最有力度最有效果的监督力量。试想一下，如果深受洪灾的长江岸边居民知道上面拨了多少款，也能知道工程负责者会向上说了什么，“乌有工程”会出现吗？如果血吸虫疫区的百姓也清楚那些信息，官员又何至于敢拿老百生的命肥自己的钱包染自己的红顶子。
正因为政务信息的不对称，骗子对上级会说：你拨的那些钱我已经全用在工程上了，形势一片大好；对老百姓会说：上面拨的那些钱只够干这些事啊，明年再争取上级多拨点钱吧———政务信息的不贯通，骗子“见人说人话，见鬼说鬼话”的劣根性就有了发作的平台。
民间有句习惯用语，叫做“三方都在这儿，我们把事情说清楚”，此之谓“对质”，谎话最怕的就是“三方对质”，而笔者所呼吁的“政务信息上级、下级、百姓间三方贯通”，就是为了追求可以“对质”的效果。有了可以对质的政务信息贯通，谁还敢睁着眼睛说瞎话，谁还敢指鹿为马编造谎言？（晓航／编制）
