在全国电荒日趋严重的形势下，前不久，国务院办公厅下发了《关于做好电力迎峰度夏工作的通知》（国办47号文件），明确提出了4个确保：确保居民生活用电不受影响；确保农业生产用电不受影响；确保医院、学校、金融机构、交通枢纽、重点工程等重点单位用电不受影响；确保高科技等优势企业用电的合理需要。
人们注意到了47号文件在保电排序上的重大变化，首次把保民用电放在了第一位，体
现了国家最高行政机关以人为本的亲民思想和关注民生民情的务实作风。
近日，国家民航总局公布了《航班延误经济补偿指导意见》。此文一出即引起各界人士的不满和诸多媒体的非议。《意见》规定：“航空公司因自身原因造成航班延误（延误4小时以上、8小时以内和延误超过8小时以上），航空公司要对旅客进行经济补偿……”人们首先质疑，航班延误既然对旅客造成损失（其中不排除造成重大损失），为什么不赔偿而补偿？其次，可予补偿的延误为两种，即4小时以上才算延误才能补偿，这种延误时间上的规定合理吗？就这一点，更有人不无忧虑地批评，这样的规定非但不能约束航空公司航班延误，反而会使延误不断增加（毕竟4小时以内不予补偿），这不啻为在鼓励延误。第三，什么又是航空公司自身原因？绝大多数旅客并不熟悉什么情况下是航空公司的自身原因，只能听凭航空公司的解释，这实际上给了航空公司更大的推脱责任的空间。这样的文件有太多的“未尽事宜”，招致众人非议当然就在所难免了。这也反映出文件发布者以自身利益为重的某种“霸气”。
两份文件表明了两种不同的思想和观念，前者彰显了“以人为本”的亲民思想，后者则暴露出“以我为尊”的“疏民”观念。这一亲一疏可谓泾渭分明。这说明，虽然最高行政机关尚在努力垂范，但仍有一些部门和行业依旧我行我素。由此可见，要把“以人为本”的价值观落到实处，不仅要转变思想观念，更要冲破行业利益的狭隘眼界。
