机场建设费9月起纳入机票

　　12岁以下儿童免征中转旅客仍需要购买

　　北京消息据新京报、上海青年报报道，从9月1日起，旅客在国内乘坐飞机不用再额外到机场购买机场建设费，机场建设费将正式并入机票。记者昨天从中国航信证实，《机场建

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设费征收方式改革航信使用讲义》已下发到各机票代理点，从9月1日开始，代理人将按照全新的格式打印机票。

　　费用在机票价格外单列

　　机票销售系统支持商中国航信市场部日前下发的《使用讲义》中明确表示：从9月1日起将不在机场出售机场建设费，机场建设费将变为一种税直接进入旅客PNR（旅客订座记录）。

　　根据新的改革规定，国内、国际航班以及支线航班征收的机场建设价格没有变化，乘坐国内航班的乘客每人50元；乘坐国际和地区航班出境（包括到港、澳地区的）每人90元（含20元旅游发展基金）；乘坐大篷车、CRJ、ARJ等支线飞机的每人10元。

　　据民航部门的有关人士介绍，这次机场建设费收费前置的调整，是为减少旅客的麻烦，节省出行时间。但这次机场建设费的调整，并没有像外界传言的直接并入机票价格内，而是在机票价格外单列。

　　12岁以下免征“建设费”

　　另外，这次调整的只是征收方式，征收价格并没有变化。仍然是乘坐国内航班每人50元，乘坐国际和港、澳地区航班每人90元，而乘坐“大篷车”等8种小型航班则为每人10元。但对12岁或12岁以下的儿童和持外交护照乘坐国际及港、澳地区航班出境的旅客可以免收机场建设费。

　　据悉，征收机场建设费是国际上普遍采用的筹集民航建设资金的有效形式。美国、英国、日本、巴西、加拿大等多数国家都向旅客同时征收进港、离港费，征收标准高于我国干线机场的建设费标准。

　　如：美国国际旅客为12.4美元，折合人民币103元；加拿大为15加元，折合人民币75元；巴西国际旅客为18美元，折合人民币149元，国内旅客为6美元，折合人民币50元。

　　中转旅客仍需购买建设费

　　据悉，原来中转旅客免收机场建设费的规定将被取消。中国航信在《使用讲义》中特别声明：新的办法将按照航段收取，因此不存在中转免收问题，即中转旅客要收，经停旅客不收。按照民航部门原规定，在隔离区中转航班的旅客、乘坐国内航班在24小时内中转的旅客以及两个航班起飞时刻间隔在8小时以内的情况，都免收机场费，但这些免收条款在新机票中都将取消，今后，中转旅客跟普通旅客一样，也要在机票中支付一份等额的机场建设费用。

　　消息披露后，有专家认为，作为基金的一种，机场建设费的设立主要是支持民航事业发展，具有“准税收”的性质。因此，随着财税改革进程加深，政府性基金项目都将逐渐取消，机场建设费也不例外，取而代之的将是更具有法律、法规意味的税收项目。

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