中国财政穷县怪现象：没钱发工资有钱买好车财政穷县怪现象：没钱发工资有钱买好车http://www.chinatimes.cc华夏时报·华夏网2004-7-26

　　湖南省衡南县是个财政穷县，历年来财政累计负债高达7亿元，一些教师工资只发70％。但在当地，不少干部近年来却争先恐后地坐上了崭新的广州本田、帕萨特等中高档轿车。据统计，2003年衡南县就花费近500万元为“公车消费”买单。

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　　一面扣薪不止一面换车风热

　　衡南县是一个典型的农业县，县里最大的烦恼是财政捉襟见肘。但财政吃紧丝毫没有影响“公车消费”的不断升温。

　　在县财政局控购办，记者见到了厚厚的两摞公务车申购审批单。2003年一年，包括县直行政事业单位等购车在内，衡南县共审批新购公务车36台，总金额约490万元，购车目标“锁定”为广州本田、帕萨特等直逼政策上限（湖南省规定公务车车价须在25万元以内、排量2．0升以下）的中高档豪华轿车。

　　与花大把的钱购置公务车形成鲜明对比的是：县里干部、教师多年连续不断地被不合理扣薪。近年来，县级机关事业单位干部职工和教师都要被扣缴扶贫资金、老干部扶助金以及县乡公路改造资金，三项每人每年分别为24元、20元、150元。难怪衡南县有群众对“公车消费热”发出了这样的抱怨：“无钱发工资，有钱买好车！”

　　公车攀比折射扭曲心态

　　衡南县党政机关处于衡阳市区。一位不愿透露姓名的干部说：“一些干部消费向当地老板们看齐，脱离了财政穷县的实际。”

　　在衡南县，有人为公车消费辩白。他们对前来采访的记者说：“财政拨款只够发工资，买车的钱多数是自筹的。”

　　据权威部门对衡南县有代表性的几家民营工业企业调查发现，有37．5％的企业认为衡南县有乱收费现象，有50％的企业认为社会负担重。

　　遏制“公车消费”不能形同虚设

　　记者在采访中发现，公务车的购置、使用、管理以及处理都存在很多漏洞。衡南县财政局的相关资料表明，全县近年购置的公务车都经过了省、市控购部门的审批。在报财政局控购办之前，县纪委党风廉政建设室负责把关。但有关负责人坦言，把关“不过是履行个手续”。

　　在湖南一个贫困县，不少群众尚未解决温饱，但10多位县委常委却实现了“人手一部车”，而且不买则已，一出手就开回30万元一部的豪华车。面对日益抬头的“公车消费热”和群众的反映，衡南县委决定“冻结购买公务车半年，谁违犯纪律就追究谁的党纪、政纪责任，由县纪委按照车型、排量、车价款、资金来源、旧车去向等全面清理公务车。查摆问题，认真整改”。

　　一位财政官员对记者说，尽管对于公务车管理有着很多规定和制度，但事实上，这些举措对于抑制公务车消费是形同虚设，疏漏太大。他认为：“从国情出发，就得停止购买公务车，断然推行车改，把公车消费的路子彻底堵死。这是进入汽车时代后降低行政成本，维护政府形象的唯一出路。”（苏晓洲）据新华社原作者：来源：华夏时报