湖南省衡南县是个财政穷县，历年来财政累计负债高达7亿元。一些教师工资只发70％，就连县乡公路改造、乡村扶贫等都得从干部工资中扣钱来补“窟窿”。但就是在这样一个地方，不少干部近年来却争先恐后地坐上了崭新的广州本田、帕萨特等中高档轿车。据统计，2003年衡南县就花费近500万元为“公车消费”买单。有关人士认为，遏制各地日益兴起的“公车消费热”亟待以长效机制代替“牛栏关猫”。

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　　一面扣薪不止一面换车风热

　　衡南县是一个典型的农业县，县里最大的烦恼是财政捉襟见肘。但财政吃紧丝毫没有影响“公车消费”的不断升温。

　　在县财政局控购办，记者见到了厚厚的两摞公务车申购审批单。2003年一年，包括县直行政事业单位等购车在内，衡南县共审批新购公务车36台，总金额约490万元。除了县环保局、县委党校、县纪委等单位买的是几万元一台的北京吉普、金杯面包、皮卡车外，县检察院、交警队、移民局、物价局、国土局等都将目标“锁定”为广州本田、帕萨特等直逼政策上限（湖南省规定公务车车价须在25万元以内、排量2．0升以下）的中高档豪华轿车。就连县公路改建指挥部这个经常要下乡、跑工地的部门也买了辆帕萨特轿车。“还有不少单位在急等着换车呢。”县政府一位干部说。

　　与花大把的钱购置公务车形成鲜明对比的是：县里干部、教师多年连续不断地被不合理扣薪。

　　在衡南县财政局工资统发中心，有这样一笔明细账：近年来，县级机关事业单位干部职工和教师都要被扣缴扶贫资金、老干部扶助金以及县乡公路改造资金，三项每人每年分别为24元、20元、150元。

　　乡镇教师多年来工资也不能全额发放，只发职务工资、工龄工资、级别工资、基础工资等项，一个中学中级教师实发月工资往往不过七百来元。而一辆中高档轿车的价格相当于二三十个中学教师一年的收入。难怪衡南县有群众对“公车消费热”发出了这样的抱怨：“无钱发工资，有钱买好车！”

　　公车攀比折射扭曲心态

　　衡南县党政机关处于衡阳市区。一位不愿透露姓名的干部说：“一些干部消费向衡阳市的老板们看齐，脱离了财政穷县的实际。”据了解，县委、县政府多次进行了整治，但总体而言没能从根子上解决问题，成效不大。

　　在湖南，“一些干部消费向老板们看齐”已经成为一种现象。湘北某农业县的一位县委常委在听到旁人夸他的帕萨特1．8时不以为然地说：“我买车时县委书记还只坐着广本，所以买了个这样的，现在哪个买的不是广本和帕萨特1．8涡轮增压型的，我的呀，已经落后了。”当然，这股攀比风同样也刮到了衡南。

　　在衡南县，有人为公车消费辩白。他们对前来采访的记者说：“财政拨款只够发工资，买车的钱多数是自筹的。

　　”在湖南的很多县市，有气魄买中高档车的单位多是“执纪执法”“执收执罚”的权力部门，“自筹”方式本身就很耐人寻味。也正因为这“自筹”，衡南县群众才有“某些党政机关向基层和企业硬性摊派用于购置公务车”的举报。

　　据权威部门对衡南县有代表性的几家民营工业企业调查发现，有37.5％的企业认为衡南县有乱收费现象，有50％的企业认为社会负担重。衡南县一家企业被某部门的多个股室在不同的时间“狮子大开口”地收费；还有些部门甚至利用社会上闲散人员对企业进行威逼，强行收费。因此，所谓的买车“自筹资金”，不排除“羊毛出在羊身上”。

　　中央将出台改革指导意见

　　有关方面透露，近年来各地公务用车制度改革试点工作收到一定成效，中央将在此基础上出台改革指导意见，但总体上会尊重地方的实际情况，将不会搞“一刀切”。据新华社中国青年报题图：湖南省衡南县有些部门的“官车”每年行驶里程3万至4万公里，成为换车的主要理由。

　　(杭州日报)