衡南县是个财政穷县，历年来财政累计负债高达7亿元，一些教师工资只发70％。但近年来衡南不少干部却坐上了崭新的广州本田、帕萨特等中高档轿车。据统计，2003年该县就花费近500万元为公车消费买单。

　　现象

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　　购车标准直逼政策上限

　　在衡南县财政局控购办，记者见到了厚厚的两摞公务车申购审批单。2003年一年，包括县直行政事业单位等购车在内，衡南县共审批新购公务车36台，总金额约490万元。除了县环保局、县纪委等单位买的是几万元一台的车外，县检察院、交警队、移民局、物价局、国土局等都将目标“锁定”为广州本田、帕萨特等直逼政策上限（我省规定公务车车价须在25万元以内、排量2．0升以下）的中高档豪华轿车。

　　无钱发工资，有钱买好车

　　近年来，县级机关事业单位干部职工和教师都要被扣缴扶贫资金、老干部扶助金以及县乡公路改造资金，三项每人每年分别为24元、20元、150元。

　　乡镇教师多年来工资也不能全额发放，只发职务工资、工龄工资、级别工资、基础工资等项，一个中学中级教师实发月工资往往不过七百来元。而一辆中高档轿车的价格相当于二三十个中学教师一年的收入。

　　原因

　　敢和老板试比高

　　攀比之风是该县公车消费升温的重要原因。一位不愿透露姓名的干部说：“一些干部消费向衡阳市的老板们看齐，脱离了财政穷县的实际。”

　　在衡南县，有人为公车消费辩白：“财政拨款只够发工资，买车的钱多数是自筹的。”而正是因为此类“自筹”，衡南县群众才有“某些党政机关向基层和企业硬性摊派用于购置公务车”的举报。

　　据权威部门对衡南县有代表性的几家民营工业企业调查发现，有37．5％的企业认为衡南县有乱收费现象，有50％的企业认为社会负担重。因此，所谓的买车“自筹资金”，不排除“羊毛出在羊身上”。

　　管理漏洞助长歪风

　　记者在采访中发现，公务车的购置、使用、管理以及处理都存在很多漏洞。衡南县财政局相关资料表明，全县近年购置的公务车都经过了省、市控购部门的审批。但有关负责人坦言，把关“不过是履行个手续”。

　　买新车留旧车，“公车”严重超编又成为此轮“公车消费热”的后遗症。记者在衡南县纪委了解到，这些年买了新车的单位从未公开拍卖处理过旧车。

　　对策

　　管理措施不能“牛栏关猫”

　　面对日益抬头的“公车消费热”和群众的反映，衡南县委出台了一系列举措，县委书记李荐国还提出了管好公务车换购工作的5个具体要求。而一位财政官员对记者说，尽管对于公务车管理有着很多规定和制度，但事实上，这些举措对于抑制公务车消费是“牛栏关猫”，疏漏太大。他认为：“应当停止购买公务车，断然推行车改，把公车消费的路子彻底堵死，这是降低行政成本，维护政府形象的唯一出路。”据新华社