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有钱买好车无钱发工资 爽了几个干部苦了一方百姓

http://www.sina.com.cn 2004年07月26日07:22 荆楚网-湖北日报

  湖南省衡南县是个财政穷县,历年来财政累计负债高达7亿元。一些教师工资只发70%,就连县乡公路改造、乡村扶贫等都得从干部工资中扣钱来补“窟窿”。但就是在这样一个地方,不少干部近年来却争先恐后地坐上了崭新的广州本田、帕萨特等中高档轿车。据统计,2003年衡南县就花费近500万元为“公车消费”买单。一面扣薪不止一面换车风热

  在县财政局控购办,记者见到了厚厚的两摞公务车申购审批单。2003年一年,包括县
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直行政事业单位等购车在内,衡南县共审批新购公务车36台,总金额约490万元。除了县环保局、县委党校、县纪委等单位买的是几万元一台的北京吉普、金杯面包、皮卡车外,县检察院、交警队、移民局、物价局、国土局等都将目标“锁定”为广州本田、帕萨特等直逼政策上限(湖南省规定公务车车价须在25万元以内、排量2.0升以下)的中高档豪华轿车。

  与花大把的钱购置公务车形成鲜明对比的是:县里干部、教师多年连续不断地被不合理扣薪。

  在衡南县财政局工资统发中心,有这样一笔明细账:近年来,县级机关事业单位干部职工和教师都要被扣缴扶贫资金、老干部扶助金以及县乡公路改造资金,三项每人每年分别为24元、20元、150元。

  乡镇教师多年来工资也不能全额发放,只发职务工资、工龄工资、级别工资、基础工资等项,一个中学中级教师实发月工资往往不过七百来元。而一辆中高档轿车的价格相当于二三十个中学教师一年的收入。公车攀比折射扭曲心态衡南县党政机关处于衡阳市区。一位不愿透露姓名的干部说:“一些干部消费向衡阳市的老板们看齐,脱离了财政穷县的实际。”据了解,县委、县政府多次进行了整治,但总体而言没能从根子上解决问题,成效不大。

  在衡南县,有人为公车消费辩白。他们说:“财政拨款只够发工资,买车的钱多数是自筹的。”在湖南的很多县市,有气魄买中高档车的单位多是“执纪执法”“执收执罚”的权力部门,“自筹”方式本身就很耐人寻味。

  据权威部门对衡南县民营企业调查发现,有37.5%的企业认为衡南县有乱收费现象,有50%的企业认为社会负担重。衡南县一家企业被某部门的多个股室在不同的时间“狮子大开口”地收费;还有些部门甚至利用社会上闲散人员对企业进行威逼,强行收费。因此,所谓的买车“自筹资金”,不排除“羊毛出在羊身上”。遏制“公车消费”不能“牛栏关猫”

  记者在采访中发现,公务车的购置、使用、管理以及处理都存在很多漏洞。衡南县财政局的相关资料表明,全县近年购置的公务车都经过了省、市控购部门的审批。在报财政局控购办之前,县纪委党风廉政建设室负责把关。但有关负责人坦言,把关“不过是履行个手续”。

  虽然在衡南县财政局的册子上,看不到“超标车”的记录,但湖南一些县市,事实上的公车超标大有人在。在湖南一个贫困县,不少群众尚未解决温饱,但10多位县委常委却实现了“人手一部车”,而且不买则已,一出手就开回30万元一部的豪华车。

  买新车留旧车,“公车”严重超编又成为此轮“公车消费热”的后遗症。记者在衡南县纪委了解到,这些年买了新车的单位从未公开拍卖处理过旧车。

  一位财政官员对记者说,尽管对于公务车管理有着很多规定和制度,但事实上,这些举措对于抑制公务车消费是“牛栏关猫”,疏漏太大。(据新华社长沙7月25日电)


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