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以小见大以点及面 凡事“民为先” :佳木斯城建民为本

http://www.sina.com.cn 2004年07月26日07:27 黑龙江日报

  都是一些生活中的“小事”,然而,市民们就是从这些小事上真切地感受到了市委、市政府以人为本,亲民、爱民的工作作风

  拧开水龙头的那一瞬间,一位妇女哭了:“我32岁搬进这栋楼,盼了16年,今天终于喝上了自来水。”

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  垃圾山在巷道里堆积6年,对门邻居见面却得“翻山越岭”。移“山”的那一天,街坊四邻自发地燃放起鞭炮。

  公园厕所被个人承包,如厕一次0.5元,一位老汉对市长说:“我身体不好,来这儿休闲,一天得花多少钱呀?”打那以后,市区公共场所、临街企事业单位的80多座厕所,一律免费开放。

  都是一些生活中的“小事”。然而,市民们就是从这些小事上真切地感受到了市委、市政府以人为本,亲民、爱民的工作作风。凡事“民为先”

  佳木斯搞城建,有把“铁尺子”,就是“群众答应不答应、高兴不高兴、满意不满意。”

  居民小区拆棚还绿,社区办事处一座办公房被“绕”过,群众议论纷纷。市委书记郭晓华来到现场问居民们:“大伙儿说该不该扒?”很快,随着群众的“欢呼”声,办公房被“挪”到了别处。

  拆棚还绿以后,部分住“土楼”的居民烧煤、烧柴有困难,市里专门成立了“送温暖服务小组”,免费帮助送货到家。

  “只要有百姓告状的,前事不清后事不办。”这是佳木斯市治理房地产开发侵犯群众利益行为时,划出的一条底线。目前已有8家开发公司被吊销执照,4家公司被降低资质等级。

  主抓城建的副市长孙喆博士深有感触地对记者说:“城市环境的改善,最直接、最终的目的,应当是为了市民更好的生存和发展,否则就是背离初衷。”

  西林公园曾规划改建为公路客运中心,市民们知道后纷纷打电话、写信,呼吁留下这片几辈人呵护的绿阴。为此,市长邓华多次起早贪晚“逛”公园,倾听百姓呼声。

  最后,决策者们拍板,公路客运中心异地建设,西林公园改造、扩建。如今,这座面积6.3公顷的开放式公园,新植草坪3万多平方米,新增休闲广场近1400平方米,广场中央还建起一座音乐喷泉。每当夜幕降临,这里游人如织,或漫步林间小路,或广场上载歌载舞,其乐融融……

  近年来,佳木斯城建树立起一条“行规”:从百姓最需要的地方做起,从百姓最不满意的地方改起。

  一条居民物业投诉热线,备受城建决策者们关注。年初,他们在查阅电话记录时发现,20%多的投诉是屋面漏雨问题。6月,经过实地普查,502栋、1000多户的“盘子”端到了市委市政府面前。接着,一项浩大的“雨中送伞”工程在全市展开。“太感谢政府了,我家房子已经漏雨10年!”一位老太太握着市领导的手说。到7月初,全市已投资300多万元,为近300栋居民楼做了防水。市政府一时拿不出钱,就与施工单位商量:三年付清欠款,但是活儿要今年干完。涉及老百姓的事情,一定要干好。不树“丰碑”重口碑

  “你们城里老改善,净整眼皮底下那点儿能看得见的事儿。”城区周边曾有居民这样抱怨。

  今年4月,市委书记郭晓华到城区周边检查工作时,泥泞的街路、成堆的垃圾和破旧不堪的厕所,引起他的深思:“如果抛弃百姓最基本生活环境、生活条件的改善,去搞‘面子工程’、‘政绩工程’,执政为民就是一句空话。”

  5月,由市委组织部牵头,民政、城建等有关部门组成领导小组,全市启动了一场城市周边社区达标竞赛活动。由市直、中省直80多个部门和单位,包保47个环境状况脏乱差的社区,按市里的统一标准进行改造。

  干部、职工们走进社区,运沙石、铺巷道,架路灯、修厕所,感动得附近居民自发地端茶送水,制锦旗、写感谢信,有的还自发地燃放鞭炮。

  到目前,全市已维修和改建了城边社区巷道260条,总长度7.5万米;维修、改建厕所50多座。有的包保单位还为社区建起了广场和办公楼。

  眼见环境一天天变好、社区一天天变美,一些过去想远走他乡的住户逢人就讲:“房子不卖了,家也不搬了!俺们这儿跟城里没多大区别。”

  城边变美了,城区内更是旧貌换新颜。去年以来,实施“净化、绿化、亮化、美化”四项工程,中心城区住宅区实现了24小时供水;市区主要街路栽植大树1.5万株;安装路灯、园灯近4万盏,楼道和庭院照明灯2万多盏;对37个社区、188个楼区(庭院)的6900处违建和棚厦进行拆除,扒拆面积14万平方米;铺设彩色道板及建绿地、花池21万平方米……

  没有惊人的“大手笔”,然而,眼前每天、每月、每年的细节变化,却在唤起市民们对这座城市的爱与认知。经营城市,走活城建一盘棋

  “钱从哪里来?”一直是令佳木斯城建决策者们头疼的事儿。

  因为缺少钱,佳木斯繁华的长安大街上一幢名叫“龙海大厦”的烂尾楼,矗立了16年,让当年的动迁户等白了头发;因为缺少钱,环卫工作举步维艰,市民对街路清扫、垃圾清运、厕所清掏怨声载道。

  穷则思变。近年来,决策者们以前所未有的胆量和智慧,巧借市场之手,把城市作为最大的国有资产来盘活。

  去年7月,市委、市政府下决心要铲除“龙海大厦”这一赘疣。工作组进行深入细致的调查研究,通过法律程序将国有土地使用权收回,并依法进行公开拍卖。三家企业现场竞拍,场面热烈,最后以1600万元落锤。拍卖资金全部用于了动迁补偿和退还购房款。此一举,让百姓们看到了党和政府的一种能力、信心,赢得一片叫好声。眼下,一幢造型美观的中央同源商城正从烂尾楼处拔地而起。

  今年初,市政府为解决城市街路清扫、垃圾清运、厕所清掏效果不好、群众不满意问题,大刀阔斧改革环卫体制,实行竞聘上岗、承包经营、以量计费、以质论酬。一场疾风暴雨式的改革,使200多名办公室人员扛起扫帚到一线扫街,月工资由800元竞价到290元。这场改革,使全市一年节约350多万元,城市变得越来越干净。

  最近,市里又围绕沿江发展规划,吸引民营资本参与,将占地52公顷的港务局、粮库搬迁,原地辟建一处现代生态型住宅小区。八方商贾闻讯而至,最后大连海昌集团以18亿元投资夺标。一个坐拥江湾,建有商业步行街、渔人码头板道街等景观的现代示范小区,即将“闪亮登场”。同时,港务局利用动迁资金进行成功转制,并投资在同江市兴建港口,拉动对俄贸易增长。

  佳木斯,这座祖国东北的美丽城市,正在一天天变得更为靓丽、俊秀……(黑龙江日报)


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