国家环保总局公布的十个最污染的城市排名，让人们对省会环境质量有了更多的关注。造成省会污染的症结在哪里，又应该采取什么样的措施来解决这些问题？带着这些问题，日前记者采访了石市环保局副局长岳存义。

　　高污染企业必须搬出去

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　　这几天，石家庄市环保局上至领导干部，下至普通工作人员都格外地忙，记者采访岳存义副局长，还是在他开会的间隙。20分钟后，他就又奔赴锅炉拆除专项整治会议了。

　　“省会环境污染严重，这是不容回避的问题。这几年，石家庄也在寻找它的根源和解决的对策。客观的原因我就不说了，想必说多了，人们也都烦了。但是静风、逆温天气占到全年天数的30左右，这对于污染物的扩散很不利，也是客观存在的。省会所处的地理位置告诉我们，要蓝天碧水，我们得付出别人几倍的努力。”已经在环保局工作了20年的岳存义副局长说。

　　“产业结构不合理这是造成省会污染的最根本原因。随着省会的不断发展，原来处于郊区、边远地带的一些重污染工厂现在都成了城市中心区。这些重污染、高污染的企业必须搬出去，或者进行关停，否则石家庄的环境不能得到根本的改善。”岳存义说。

　　同时，石市在去年的空间发展战略规划中提出，城市未来形成“14”组团的发展格局并提出“东拓、西优、南延、北跨、中疏”的城市空间发展目标，这一定位给了石家庄长足的发展空间，特别是“中疏”，对城市中心区进行疏导，降低其人口密度、建筑密度，增加更多的生态空间，从长远来看，这是最好的解决污染的办法。

　　热电合并搬迁也应提上日程

　　“造成省会大气污染的三大污染源：分别是燃煤、扬尘、机动车尾气，而燃煤造成的二氧化硫污染，占到整个城市污染的52。”岳存义说，省会是以煤为主要能源结构的城市，拆除分散的750台锅炉是最近这三年省会的主要行动之一。但同时还可以看出，省会的几个大热电厂排放的二氧化硫量约占到全市的百分之六十，将来那些小烟囱拆除了，这些大热电厂如果不进行整治，排出的大量二氧化硫和烟尘也是一大污染隐患。从长远考虑，热电厂的合并和搬迁必须提上日程。

　　以煤为主的能源结构必须改变

　　“说起二氧化硫污染，就不能不说省会的能源结构。”岳存义说，省会是一个以燃煤为主要能源的城市，而煤燃烧产生大量的二氧化硫，造成大量的污染。要解决根本问题，就是改变能源结构，热电厂、工业锅炉都改烧天然气等清洁能源。现在省会正在进行的公交车、出租车改烧天然气的工作就是改变能源结构的措施之一，今后我们还要陆续将所有的公交车和出租车、工业锅炉都改烧天然气，现在石市正在设计该规划。

　　实施环境空气质量预警方案

　　同时，石家庄还从细节入手，还出台了环境空气质量预警方案，提出实行三级预警方案，也就是针对不同的空气质量天气，采取不同的预防措施，改善省会环境质量。该方案指出将环境空气质量预警级别分为三级：环境空气污染指数预报值在100120之间时，为一级预警；环境空气污染指数预报值在121150之间时为二级预警；环境空气污染指数预报值在150以上时为三级预警。当出现二级预警时，石市将采取的应急措施是：在严格执行一级预警应急措施的基础上，在一定时段内，对重点区域内的污染企业限制生产负荷。当出现三级预警时，在严格执行二级预警应急措施的基础上，实行机动车单、双号限行。

　　房地产热不利于环境改善

　　同时，岳副局长也提出了他的隐忧。

　　“因为工业布局不合理，石家庄采取了退二进三的政策，这应是非常大快人心的。但同时出现的一些新问题，还值得引起有关部门的注意。”他说，一些重污染企业搬迁后，在原地拔地而起的大多是商品房，这势必增加省会的人口密度，这同空间战略发展规划提出的“中疏”战略是很不相符的。而人口的增加，势必带来一系列的产业建设，这无疑不利于城市的生态发展，反而会加重城市中心区域的污染。

　　岳存义提到，现在省会二环以内45

　　个城中村都正在或面临改造，它的改造有利于将各家各户分散的小锅炉进行整治，减少一定的污染。但就目前的改造情况来看，出现了一种房地产开发热的势头。许多城中村在改造中，建设的也都是商品住宅楼,在解决本村人居住问题的同时，还增加了一倍、两倍、甚至数倍的商品房面积，也就是说，在这些地方还将容纳多于现在一倍乃至几倍的人。“人口密度的增加，对城市未来的生态环境的发展很不利，我建议从长远发展考虑，应该在这里留出足够的生态用地。”岳存义说。