本报讯 7月25日、26日，中共北京市第九届委员会第七次全体会议召开。市委书记刘淇代表市委常委会向全会作工作报告，他强调，要坚决贯彻中央关于加强宏观调控的决策，深入落实科学发展观，推进首都全面、协调、可持续发展，开创首都现代化建设新局面。市委副书记、市长王岐山作了关于全市今年上半年经济运行情况和下半年经济工作安排的讲话。市委常委会主持了会议。
刘淇在讲话中对市委九届六次全会以来的工作作了回顾。他说，今年以来，在党中央、国务院的领导下，市委常委会按照市委九届六次全会的安排部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，坚决贯彻中央加强宏观调控的各项措施，紧紧依靠全市各级党组织、广大党员干部和人民群众，围绕着“新北京、新奥运”的目标，创新体制、调整结构、优化环境、全面发展，首都经济社会保持了良好的发展势头，改革开放和现代化建设迈出了新的步伐。
今年以来，全市坚决贯彻中央加强宏观调控的决策，下大力气开展了整顿开发区、整顿土地市场、落实农村土地承包经营权以及清理固定资产投资项目的工作。按照科学发展观的要求，建立山区生态林补偿机制、村级组织正常运转专项补助制度，提高了绿化隔离带占用费和养护费，制定了北京市建设征地补偿安置办法，规范了城市危改工作程序，解决了一大批影响改革发展稳定的难题。各项改革稳步推进，广泛推动全程办事代理制，积极推进国有企业改革、投融资体制改革，特许经营权制度、行政管理体制和政府机构改革有序推进，市场在资源配置中的基础性作用加大，首都发展环境更加优化。高新技术产业、现代制造业、现代服务业和现代农业发展迅速，实现了速度、结构、质量和效益的统一，首都经济保持了良好的发展势头。上半年，全市实现地区生产总值1910.3亿元，同比增长15.4%。
刘淇强调，要以科学发展观统一思想，推进首都全面、协调、可持续发展。从北京看，我们面临的形势有三个特点，即落实科学发展观进入深化阶段，执行宏观调控的各项措施进入关键阶段，奥运筹备工作进入攻坚阶段。做好首都工作，任务更加艰巨，工作更加复杂，时间更加紧迫，责任更加重大。当前，首都已经进入了一个新的发展阶段，改革发展面临着新的形势。面对新形势、新任务、新要求，实现“新北京、新奥运”的战略构想，需要按照科学发展观的要求，进一步完善思路、调整政策、改进工作方式方法。要坚决破除一切阻碍科学发展观落实的观念，坚决纠正一切偏离科学发展观的行为。要把落实科学发展观作为一个重要机遇，推动“新北京、新奥运”的健康发展。在发展思路上，要更加注重节约土地和其他资源，实现全面、可持续发展；要更加注重运用市场机制，发挥市场在资源配置中的基础性作用。深入学习、把握科学的发展观是全市各级党组织的一项重要的政治任务。科学发展观是一项系统工程，涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域。落实科学发展观的根本任务就是要实现以经济建设为中心的全面发展，使发展更快、更好、更全面、更具有可持续性。我们不仅要从科学理论上进一步弄清楚科学发展观内涵，而且要以此来提出首都经济社会发展各个领域、各个方面落实科学发展观的具体要求：一要进一步在发展中把最广大人民的根本利益实现好、维护好、发展好；二要进一步加大结构调整的力度，不断提升首都发展的质量；三要进一步加强节约资源的力度，提高资源利用效率；四要进一步深化各项改革，优化发展环境，为落实科学发展观提供体制和机制保障。
刘淇强调，要以迎接新中国成立55周年为契机，努力做好下半年工作。要以努力搞好新中国成立55周年庆祝活动为契机，推动全市的各项工作，努力保持首都经济的稳定增长。要集中全市之力，高质量做好奥运筹备工作，要切实抓好奥运场馆和相关设施的建设工作，积极推进“人文奥运”，加强筹备奥运的组织领导工作。
王岐山就实践科学发展观和正确履行政府职能的要求，重点讲了关于经济发展和贯彻落实中央宏观调控政策情况、切实保护农民利益、城市规划建设和管理、奥运会筹办工作、首都安全工作、加快改革和转变政府职能等6方面的问题。他指出，今年以来，首都经济发展呈现出速度快，质量和效率有所提高；产业基础进一步夯实；投资、消费、出口的增长趋于协调等特点。王岐山强调，要深入贯彻中央宏观调控措施，全力以赴做好下半年经济工作。要继续深入抓好各项调控措施的贯彻落实，加快改革步伐，深化产业机构调整，大力发展优势产业，扩大消费，稳定投资，促进出口，保持首都经济持续快速健康协调发展的良好态势，要巩固土地市场治理成果，提高土地集约利用水平。按照有保有压的方针，抓紧做好投资项目清理的后续工作，稳定投资增长。大力推进资源节约，加强经济运行调节。
王岐山强调，要切实保护农民利益，加大郊区基础设施建设和社会事业投入，促进城乡协调发展，要全力抓好城市环境综合整治工作，完善城市基础设施，提高城市应急反应能力。要全力搞好奥运会筹办工作，运用科学发展观指导整个筹办工作，使全面、协调、可持续发展观的要求在奥运硬环境和软环境的建设上得到充分贯彻，使“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的理念得到充分体现。
刘淇在总结讲话中指出，通过会议，大家对落实科学发展观取得了共识，对当前首都发展面临的形势和任务取得了共识，对下半年的工作部署取得了共识。他要求要深入学习和落实科学发展观，切实把广大干部群众的思想统一到科学发展观的要求上来，统一到中央关于宏观调控的战略部署上来，统一到加快推进“新北京、新奥运”战略构想的任务上来，上下一心，形成合力，切实把经济发展的着力点放在调整结构、深化改革、转变经济增长方式上，把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，促进首都经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。
于均波、程世峨、龙新民、强卫、杜德印、阳安江、刘逢君、赵家骐、朱善璐、蔡赴朝、尤兰田、孙政才、翟鸿祥、马振川以及市委委员、候补委员出席会议。
