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谁是“给非公企业同等待遇”的受益者?

http://www.sina.com.cn 2004年07月28日03:19 河南报业网-大河报

  据新华社7月26日消息,近日,温家宝总理在国务院召开的促进非公有制经济发展座谈会上强调,要毫不动摇地巩固和发展非公有制经济,要抓紧研究制定鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策措施,消除体制性障碍,切实保护私有财产权,使非公有制企业与其他企业享受同等待遇,实现公平竞争。

  很明显,这是国务院在“给予非公企业同等待遇”这个问题上最新和最有分量的一次
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强调。在这个背景下,我们有必要探讨一下谁是“给非公企业同等待遇”的最大受益者这个问题。

  我国宪法赋予所有公民平等的创业权、发展权,正在实行的市场经济又赋予所有类型的企业平等的市场准入权和竞争权,在大力推进依法治国和完善市场经济体制的今天,政府让所有企业处于同样的起跑线和社会规则中,这是时代的一大进步,是政治文明的一大成果,作为这一举措的决策者和推行者——政府在树立良好形象方面是最大的受益者。

  国务院副总理曾培炎在座谈会上说:“要放宽市场准入,允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。”这话讲得再明白不过了,用非市场方式提供公共产品的国有企业,将向非公企业割让被自己长期垄断的领地,将在竞争中用更低的价格和更好的服务服务公众。在这种局面中,公共产品的消费者在维权方面是最大的受益者。

  企业公平竞争将加速国企改革的步伐。产权明晰是非公企业在整体上比国企发展速度更快的最大秘密,当非公企业拥有了平等的政策待遇后,这种更加明显的优势必将加速国企走向市场,更快地得到自主、高效的经营环境。可以预见的是,国有企业在体制更新方面是最大的受益者。

  非公企业将因此释放出更大能量。曾培炎说:“要保障非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面与其他所有制企业享受同等待遇。”长期以来,这个问题是非公企业进一步发展的主要瓶颈。瓶颈被打破后,轻装上阵的它们一定会比过去发展得更快。当然,它们是最实惠的受益者。

  总之,给非公有制企业公平待遇不只是非公有制企业的事,如果将这个决策落到实处,文明、繁荣的是整个国家,获得实惠的是全国每一个公民。


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