没规矩哪有好法官 哈尔滨市中级法院反六风树形象记事 | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
http://www.sina.com.cn 2004年07月28日07:12 黑龙江日报 | |||||||||
衙门作风是法院的一个顽疾,对此,哈尔滨市龙腾律师事务所主任贾柏章深有体会地说:“‘打得起官司,赔不起时间’,是老百姓的无奈。” 而哈尔滨市中级人民法院党组针对影响人民法院形象的一些痼疾,决定开展“反六风树形象”集中教育整治活动,来深入推进“两风”建设。反“六风”荡涤了法院久拖不结案、久拖不执行的诟病。
今年上半年,哈市中院超审限案件为零,其中民事一审案件平均审限比法定审限180天缩短了57天,二审案件平均审限比法定审限90天缩短了38天。 近日,记者走进了哈尔滨市中级法院,对这一专项整治活动进行了全面解读。 手段:开展反“买官卖官之风,办关系人情案金钱案之风、吃喝玩乐之风、口无遮拦之风、冷横推拖衙门作风和好人主义之风”等六种不良风气。 决心:杜绝买官卖官之风,关键在领导,党组书记,院长王克伦在中层领导干部会上说:“买官卖官,表面上看是双方的问题,实际上主要是卖方问题,没有人卖想买也买不来,解决这个问题的根本是靠机制,要确立以政绩取人的用人导向,我们的考评排序入围选拔就是解决这个问题的重要机制,解决这个问题关键是一把手,今后中院再发生类似问题就是我的问题。” 措施:院党组明确提出,“反六风”的根本是抓查处、抓责任追究,以发现问题的多少、解决问题的多少、追究责任的多少作为检验的标准。围绕案件查问题,用数字做比较,把错案查出来,把政绩比出来,把司法公正的成果体现出来。 数字说话:2003年,在媒体上公开处理案件34件;公开处理违纪干警38名,12人离开了原部门,4人被调离审判(执行)岗位,4人被停止办案权力,4人被免去审判长职务,47人被诫勉谈话,89人被部门内部通报。记者从各庭室及各区县法院2003年的总结材料中看到,几乎每份材料里都把去年的工作与以前做了对比。 材料显示:2003年,哈尔滨市法院共受理各类案件108104件,审结102788件,结案率为95.1%,比2002年上升1.3个百分点;被上级法院发回、改判案件30件,比2002年下降4.3%;市中院2003年只有11件经院长批准的确属疑难的案件延长了审限,与上一年相比平均每月减少83件……开庭迟到一分钟全院批评,年底扣罚奖金 20日上午9时,记者按开庭时间走进了哈市法院第九法庭,旁听一起民事案件。只见三位审判员依次就座,而双方代理人的座位都还空着,15分钟过去,法官们依旧静静地等…… 一个上午的旁听时间过去了,庭外记者采访了律师潘月。她慨叹说:“过去,准点开庭的时候少,一般是原被告双方坐在那儿眼巴巴等着法官开庭,法官晚来半个小时就算准点了,有的干脆不到场法庭取消开庭。现在,法官一般都是提前5分钟左右就坐稳当了。” 前不久,该院民一庭审判员孙某因开庭迟到一分钟,不仅在院里、庭里受到通报批评,年底还将被扣罚奖金。“调动每一根神经,激活每一个细胞” 去年10月中旬,哈尔滨中院的22名年轻能干的法官被院党组确定为中层后备干部的考核对象。今年5月,哈市中院根据工作业绩和各项考核指标的排序,有研究室、涉外庭等3个一把手位置,最后,有3人由副职提拔为正职。 原刑一庭副庭长靳岩此次任选为涉外庭庭长,她告诉记者:“绩效排序机制和入围选拔机制调动了我们每一根神经,激活每一个细胞,是公平透明的机制,为我们提供了展示自己的平台。” 干部处副处长郭少东对排序考核评价道:“绩效排序把法院的工作分解为结案、上诉、发改、审限、上访、督办、五项通报、投诉和违法违纪等有形指标,由院里逐部门(基层法院)排序,由部门逐人排名,排序在前将作为法官及其他工作人员提职晋级、评先选优的入围门票。 “针对工作不负责、责任追究不落实、干好干坏一个样等问题,建立院考核到部门、逐部门排序,部门考核到人、逐人排名的目标考评和部门长责权统一、责任追究等制度。 “它是责任追究和评先选优的一个中间环节,是把个人进步和全院发展很好结合起来的一种载体。” 48岁的执行局副局长纪连明非常诚恳地对记者说:“后备干部的选拔,我心服口服,我发自内心地希望这些年轻有为的后备干部有一天成为我的领导,把法院建设得更好!”(黑龙江日报) | |||||||||