7月26日，记者从省建管局了解到，《江苏省建筑劳务工程款和建筑业企业工资支付管理办法》日前出台。该《办法》首次将遏制拖欠工程款、建筑业企业月薪制、工资银行卡、工资支付担保等建筑业工人盼望多年的重要举措明确写入条文。业内人士评价，该《办法》出台标志着江苏在保障建筑业230多万工人（80%是农民工）权益方面走在了全国前列。该《办法》自2004年8月1日起在江苏实施。

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　　从源头遏制劳务工程款拖欠

　　去年底，省建管局设立欠薪投诉热线，发现大部分农民工遭欠薪的根源是工程款特别是分包工程款不到位。为此，该《办法》规定，分包工程发包人与分包工程承包人应当依法签订分包合同，并按照合同约定履行义务。分包合同必须明确约定支付劳务工程款的时间、结算方式以及保证按期支付的措施。

　　工资结算月薪制

　　《办法》指出，在本省行政区域内从事建筑工程施工的所有建筑业企业，每月至少一次支付其职工的工资。工资结算周期超过一个月的，应当每月预付工资，预付的工资不得低于当地最低工资标准。余下未结算、支付部分，按下列规定进行一次结算，并足额支付———当年7月份结算，支付上半年工资；次年元月份结算，支付上年度全年工资。

　　建筑业农民工将拥有银行卡

　　建筑业企业应采取下列方式之一确保职工工资按时足额发放：（1）办理职工工资支付担保。由银行、保险公司、担保公司等相关机构出具保函或保证书。（2）在银行设立建筑业企业职工工资预留保障专户，预存资金，专款专用，作为解决建筑业企业因拖欠职工工资的保障金；企业必须在每个项目开工后第一个月内将所使用的实际职工按每人不低于当地最低工资标准的总款项，作为职工工资存入专用账户，当专用账户资金不足发放工资时，建筑业企业应在发放工资之前补足。建筑业企业还必须在专用账户开户银行为每一名职工办理个人工资账户，与银行签订代发工资协议，每月由银行代发工资。

　　干活不满一个月的3天结清工资

　　建筑业企业必须与职工签订劳动合同并按照劳动合同约定支付职工工资。对承担工期不足一个月的一次性施工任务的建筑业企业应当在施工任务完成后3个工作日内按实际完成工作量全额支付职工工资。建筑业企业与职工终止或者解除劳动合同，应当在办理手续的同时一次性付清职工工资和相关费用。

　　攻克年终农民工讨薪难

　　为彻底解决农民工年终讨薪难问题，该《办法》规定，建筑业企业不得以工程款拖欠、结算纠纷、垫资施工等理由克扣或者拖欠职工工资。建设单位未按合同约定支付工程款，造成建筑业企业拖欠职工工资的，由建设单位先行垫付职工工资。总承包施工企业未按合同约定支付劳务分包工程款，造成劳务分包企业拖欠职工工资的，由总承包施工企业先行垫付职工工资。在监督方面，《办法》规定，建设单位和建筑业企业的执行情况将与其市场信用等级评定、资质年检和升级、评先创优挂钩。通讯员　张赟　记者　周静文（新华日报）