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粤公布上半年审计结果 三成收费站无还贷能力

http://www.sina.com.cn 2004年07月28日08:56 金羊网-新快报

  新快报讯(记者 张琳 实习生 林菁 通讯员 任宣)昨天,广东省审计厅厅长曾寿喜向省人大常委会作《关于广东省2003年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,对省财政厅组织执行省级预算、省地税系统税收征管、省级社保基金、重点工程建设项目等审计或审计调查情况作了介绍。

  收费少连利息都难付

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  审计机关对全省137个非经营性收费站还贷基数及还贷情况进行审核认定后发现,突出问题是还贷能力偏低。

  审计表明,部分公路投资大、车流量小,因此收费无法支付利息,难以还贷。这样的收费站有30个,占22%。部分公路维修费用高,影响还贷。如清运市大站收费站,平均年收费800多万元;但该路段年平均大修费用近200万元,除正常开支,每年应支付的500多万元利息无法消化。

  管理费超支现象也很普遍,在已审核的137个收费站中,共超支管理费9936万元,超支的收费站共57个,占42%。在已审核的137个收费站中,完全没有还贷能力的有51个,占了36%;年平均还贷额仅为项目贷款额2%以下的有46个,占33%;年平均还贷额占还贷基数在5%以上的收费站才8个,仅占6%。

  专项资金用来装修买车

  审计还发现,部分单位的预算收支管理不严。有的未经省财政审批,把专项经费预算中的款项用于弥补公费医疗超支、机关编外人员经费和机关维修支出。有的未将转让股权补偿收入上缴财政,未经财政部门批准,便自行安排用于下属单位建设资金缺口。部分预算单位的固定资产管理不善,需要认真整改。

  审计部门对人大议案农业科技推广和动物防疫网络建设专项资金的审计调查还发现,有关主管部门对项目组织实施的力度不足,审计时实际完成投资只占应完成投资的36.11%,在省、市资金已全部到位的情况下,县级配套资金到位率仅36.8%,有的竟把专项资金用于办公室装修和购置车辆。

  挤占挪用水利基金5400多万对人大议案渔港建设专项资金的筹集和使用情况审计调查时发现,挤占专项资金900多万元,改变资金投向2900多万元。对水利资金审计,发现全省有7个市、29个县少提水利建设基金9300多万元,51个单位挤占挪用5400多万元,使用“白条”等不合规定票据报销水利工程款6700多万元;环保专项资金有2300多万元滞拨。

  用水库移民资金发工资

  省审计厅对省级预算执行情况的审计显示:2003年收取的部分行政事业性收费未按规定列收列支,不符合财政总预算会计制度的规定;部分单位没有严格执行“收支两条线”的管理规定,应上缴的收费没有及时上缴省财政;13个市没有足额落实省补助项目配套资金2.98亿元,影响项目的落实。

  此外还发现:省财政拨付的生态公益林补偿资金、省属水库移民资金、土地开发整理项目开发资金等,有3702万元被各地用于行政事业单位发放工资。

  8项目造价多报2.65亿

  省审计厅还对汕汾高速等6条高速公路、2个电力项目等省重点建设项目进行竣工决算审计,发现部分工程造价不实,有8个项目比实际造价多出2.65亿元;漏缴税费,违规分配建设资金,8个重点建设项目,应缴未缴营业税、印花税等2780多万元。

  更恶劣的是,一些地方政府部门还截留征地补偿款,真正发到农民手中的仅二至四成。审计还发现,挤占征地拆迁费用,用于其他工程建设、发补贴、购车等支出的2700多万元。(日京/编制)


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