2004年春天，一场被媒体称为“中国律师制度恢复重建25年以来最彻底的律师整风”活动正式启动。在司法行政机关的强力推动下，这场活动给全国10.2万执业律师甚至整个司法界带来震动。

　　有人以“风暴”形容这次教育整顿活动。整顿确立三大目标：一是加强律师职业道德和执业纪律；二是规范律师与法官的关系；三是解决律师事务所管理“散乱差”的问题。

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　　每一个期盼公平、公正，对司法腐败切齿痛恨的人，每一个对中国律师队伍寄予厚望的人，都在拭目以待。

　　法官受贿案揭开律师行贿黑幕，司法部为律师队伍“把脉”

　　2003年司法部对6城市专项调查发现，司法机关在查处武汉、宜昌、苏州、广州、东莞、珠海6个城市的法官受贿犯罪中，共牵出行贿律师多达88名，“律师向法官送钱已经成为公开的秘密”。

　　不良律师行贿丑闻令人触目惊心。有人用“利益共同体”形容少数法官和律师之间的“游戏规则”，“法官通过律师为自己的权力找到了寻租的途径。而律师为了打赢官司提高声誉最终获得更多的案源。”

　　司法部进一步调查认为，在从事诉讼业务过程中，律师与司法人员“拉关系”具有普遍性；请吃饭、送钱、送物，办“关系案”、“金钱案”现象呈上升趋势；律师与司法人员形成利益共同体，损害国家和当事人利益的违法犯罪逐渐增多。

　　随即，在2004年3月召开的全国律师队伍建设会上，司法部部长张福森对律师队伍中存在的问题提出严厉批评：“有的律师职业道德缺失，服务为民、维护正义等正确的理想信念和诚信服务的意识逐渐淡薄，片面追求经济利益，商业化的倾向日趋严重；有的律师责任感不强，不能恪尽职守，工作敷衍了事，拿钱不办事，甚至有个别律师知法犯法，严重损害了律师队伍的社会公信力，影响着律师业的健康发展。”

　　全国范围的律师队伍集中教育整顿活动就此拉开帷幕。

　　教育整顿是律师队伍自我教育、自我约束、自我提高的活动，必须让10万律师真正动起来

　　整顿伊始，有一种声音：律师与法官的关系中，律师是弱者，是被动者。律师“揽案子要给提供案源者回扣，打官司要跟法官搞关系，否则就没法生存……”总之，不能全怪律师。

　　整顿初始，还有一种顾虑：律师队伍建设取得的成绩得来不易，不能让几颗老鼠屎坏了整锅汤。社会上本来就存在不少对律师的偏见，教育整顿会不会在社会上扩大负面影响，进而影响律师队伍的整体形象？

　　事实上，胡锦涛、吴邦国、温家宝、罗干、周永康等中央领导同志在2004年1月就相继对加强律师队伍建设，防止司法腐败作出重要指示。

　　胡锦涛总书记在批示中指出：加强律师队伍建设是维护司法公正、促进依法治国的重要举措，是坚持执法为民、防止司法腐败的必要保证。要从学习教育、依法管理、严格监督等方面入手，扎扎实实地抓、坚持不懈地抓，并与改善律师执业环境、充分发挥律师作用结合起来，务必取得实效。

　　关心律师队伍建设的有识之士这样评价：中央领导同志如此集中地对律师工作做批示，尚属首次。这是律师业的重大利好，教育整顿活动不仅不会影响律师队伍的形象，反而是一次前所未有的历史性机遇，抓住这次机遇，律师事业将会有一个飞跃。

　　教育整顿从统一思想开始。2004年4月至5月间，围绕“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”这一律师队伍建设的总体要求，学习动员阶段全面展开。

　　北京在执业律师中开展“树立正确执业观大讨论”活动；内蒙古、福建、江苏等省(自治区)司法厅组织律师队伍集中教育整顿知识考试；浙江律师通过座谈达成共识：要想改善律师目前的执业环境，还是要先从自查自律做起，而不是把眼睛盯着别人，尽挑别人的毛病。

　　2004年6月初，司法部分别由正副部长挂帅，组成多路督察组，对学习动员阶段情况进行检查验收，务求实效。

　　要让堂堂正正作律师的人大路朝天，越走越宽

　　与此同时，自上而下颁布的一系列规定，正在努力把法官与律师拉回正常距离。

　　今年3月18日，最高人民法院、司法部联合发布《关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的若干规定》，在这个17条的规定里，有24处出现“不得”这一禁止性词句，明确向法官与律师之间种种或明或暗的不正当交往亮起红灯，法官向当事人推荐律师、律师出资为法官装修住宅、购买商品或邀请法官娱乐、旅游、向法官出借交通工具等均在其列。

　　3月19日，司法部出台《关于进一步加强律师监督和惩戒工作的意见》，明确了司法行政机关、律师协会和律师事务所各自的职责，要求投诉案件件件有着落，结果告知投诉人，同时建立律师和律师事务所不良行为投诉制度。

　　4月13日，司法部发布《2004年中国律师业发展政策报告》，提出将严格规范律师与法官的关系，强化律师执业监督。

　　5月1日，司法部发布《律师和律师事务所违法行为处罚办法》，明文规定，律师在执业过程中向法官行贿，一经发现终身不得从事律师职业。

　　前不久，北京市律师协会纪律委员会发布了13家律师事务所和15名律师因违纪受到谴责、停止执业等处罚的警示信息，这已经是北京第二次发布此类信息。目前，各省市律师教育整顿活动正处在自查自纠阶段，我们相信，随着教育整顿活动的深入开展，律师队伍定会呈现出新的风貌。记者王宇（来源：法制日报）