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17人的公司何以“变”出390名育龄女工

http://www.sina.com.cn 2004年07月29日03:35 河南报业网-大河报

  张培元

  本应用于提高育龄女职工福利待遇的妇女生育保险,在一些不法分子的眼里竟然成了取之不竭的“财源”。短短一年多时间,成都一家只有17人的小公司——协益社保咨询公司,以“390名本公司育龄职工”的名义,从社保部门轻松骗取生育保险金124万元。对这些用空手套来的钱,公司老板李相俊花起来分外大方,整日流连于高档饭店、酒廊、迪吧等,并
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“慷慨”拿6万元给亲戚朋友帮助还债(7月28日《齐鲁晚报》)。

  17人的小公司眨眼间“变”出390名育龄女职工,一场令人瞠目结舌的骗局再次为我们敲响警钟:给各种社会保险金多上几道“保险”势在必行!如果没有完整的市场信用链、审批管理链、社会监督链、司法跟进链,环环相扣,紧密守护,保险金“不保险”恐怕永远不只是笑话。

  其实稍加分析就能发现,李相俊的骗术并不是很高明。协益公司的业务员并无什么业务,其主要工作就是到各地骗取产妇的“三证”(身份证、准生证、小孩出生证),假造一份与产妇签订的用工合同,然后带着这一套“材料”到社保局营业大厅办理参加社保生育保险的手续,并补交一段时间的参保费用及滞纳金,等拿到5000余元保险金就马上停止缴纳参保费用。如此拙劣的障眼法,安全通过社保机构的层层审核把关,一年多时间竟无一人能够觉察和识破,不能不说是社保管理机构的一种悲哀。

  糊里糊涂中一笔笔生育保险金被骗,社保机构成了不折不扣的“冤大头”。说其冤,在笔者看来一点儿都不冤。如此短时间,在如此“袖珍”的企业,出现如此集中、人数多得离谱的“生育高峰”,本身就很不可思议,可惜无人怀疑。只要有一个人眼睛睁大一点,骗子都不可能得逞,受骗者“无辜”的背后是推不掉的渎职责任,暴露出审批管理环节的诸多漏洞。缺乏责任心,最终会使层层设置的监督把关程序沦为虚设,对此,成都社保机构难辞其咎。

  这场荒唐骗局,除留给成都社保机构一堆难以下咽的教训外,还充分反映出现行社保体制“短腿”的尴尬。让各种社会保险真正发挥“社会安全网”作用,增强“减震”性能,需要诚信的社会环境、完善的监督机制、严厉的法律制裁手段。构筑“社会安全网”不能单靠社保机构唱独角戏,还需要劳动部门、工会等社会组织的监督,需要政府各部门的信息共享。如果不能建立统一的社会信用档案,各部门在关乎国计民生的公共管理中继续各自为战、信息分割,这样的闹剧还会在其他领域上演,受骗的也绝非社保机构一家。


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