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上海检察机关加强制约教育领域“一把手”犯罪

http://www.sina.com.cn 2004年07月29日04:24 中国青年报

  本报上海7月28日电(于桂华 黄峥 记者龚瑜) 针对近期教育领域职务犯罪频发的情况,上海检察机关今天表示,加强教育领域的监督制约机制,尤其是对“一把手”的监督制约。

  近期上海长宁检察院在6所院校查获了9起职务犯罪案件,其中涉及校(院)长的占33.3%;科、处长犯罪案件占44.4%,大多集中在手握重权,如基建、财务、人事等是其重点把
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持的部门。

  教育领域的职务犯罪案件屡屡发生,一些身居要职的教育领域官员纷纷落马。对此,专家认为,过度集中的绝对权力加速公权私化,是一个主要原因。随着政府加大对教育的投入力度,加上教育部门的收费多元化和不确定性,在客观上为腐败的滋生创造了物质条件。在许多校园工程项目上,招投标流于形式,资金的动用和管理存在着许多弊端和漏洞,权钱交易就有了可乘之机。而在市场经济条件下的“校长负责制”,赋予了校长在人、财、物等方面相当大的权力,也为教育腐败创造了客观条件。

  针对上述情况,上海检察机关表示,要用制度规范和约束人的行为,不断完善监督制约机制,尤其是对“一把手”的监督制约。基建工程等重大项目,要坚决落实招投标制度,严格执行招投标程序,切实行使监理职责,签订工程合同的同时签订廉政协议。同时,建立健全领导干部的廉政考核评估体系,多视角、全方位公开透明地综合考察领导干部。建立贯彻落实重大决策的责任制,并积极主动地接受领导监督、群众监督、财务监督、审计监督,舆论监督等。


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