7月28日，在南京召开了一个对全省数百万农民工来说意义非凡的会议。这个会议的重要议题是，推动农民工最多和最集中的建设系统，尽快把所使用的进城务工人员、临时工等吸收到工会组织中来。农民工，一个长期徘徊在城市与农村之间的群体，某种意义上将由此真正成为工人阶级队伍的新成员。
农民工进城，是现阶段我省最大的富民工程。而大量进城的务工人员中，约有80%%集
中在建设系统工作；全省300多万建筑大军中，又有80%%左右是农民工。建设系统的其它行业如环卫、物业管理等岗位，也大多由进城务工人员担当。有关人士推算，作为进城务工人员最大的蓄水池，江苏建设系统的农民工总数达到250300万人之多。
正是有了他们的积极参与，江苏每年都能完成2000亿元的城市基础设施投资规模和2000多亿元的建筑施工产值，使江苏成为名副其实的建设大省和建筑大省。但已逐步成为建设行业中坚力量的农民工，却长期保持着“工不工，农不农”的身份。
为推进进城务工人员加入工会这个党领导下的工人阶级群众组织，省委、省政府主要领导此前都作了明确指示。
省建设厅厅长周游透露，进城务工人员加入工会目前已被列为一项重要工作来抓，特别是建筑、监理、环卫、出租车、物业管理等行业和非公有制经济企业。已建工会的机关、国有企事业单位及各类经济单位，也都要把所使用的进城务工人员、临时工等吸收到工会组织中来。
针对建设系统的特点，有关部门将尽可能地方便和简化进城务工人员的入会程序和手续，研究制订流动会员的管理办法，探索适应进城务工人员特点的工会组织形式等。争取用23年时间，使全省建设系统进城务工人员入会工作有较大的突破，最终覆盖所有进城农民工。
省总工会副主席张鸿生说，进城务工人员尤其是从事建筑业的进城务工人员，其合法权益受侵犯的问题仍然较为突出。因此，工会组织将农民工吸收进来后，不仅可以组织带领他们为经济建设、社会发展建功立业，而且可以更好地代表和维护他们的合法权益，帮助他们解决工资被拖欠和克扣、劳动保护措施不落实、劳动安全无保障等问题。在充分享受基本养老保险、医疗保险、工伤保险等社会保障方面，加入工会后的农民工们，也会得到强有力的支撑。陈浴宇顾新东
